11月8日，中國人民銀行、銀監會聯合發布關于調整汽車貸款有關政策的通知。

通知表示，自用新能源汽車貸款最高發放比例為85%，二手車貸款最高發放比例為70%。通知自2018年1月1日起施行。

中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希淼表示，新政策鼓勵公眾購買新能源汽車，有利于新能源汽車行業的發展。另一方面，目前汽車消費市場從一手車消費轉向二手車消費，提高二手車消費比例的政策很及時。

新增新能源車貸款條例提高二手車貸款比例

根據通知，自用傳統動力汽車貸款最高發放比例為80%，商用傳統動力汽車貸款最高發放比例為70%；自用新能源汽車貸款最高發放比例為85%，商用新能源汽車貸款最高發放比例為75%；二手車貸款最高發放比例為70%。

原有的汽車貸款管理政策是怎樣的？據人民銀行、銀監會于2004年頒布的《汽車貸款管理辦法》顯示，貸款人發放自用車貸款的金額不得超過借款人所購汽車價格的80%；發放商用車貸款的金額不得超過借款人所購汽車價格的70%；發放二手車貸款的金額不得超過借款人所購汽車價格的50%。

也就是說，與2004年的《汽車貸款管理辦法》相比，傳統動力汽車貸款比例未進行調整，新增了新能源汽車貸款方面的條例、同時提高了二手車貸比例，從50%提到了70%。

此前在2016年3月，人民銀行、銀監會曾聯合印發的《意見》表示，加大對新消費重點領域的金融支持。其中，《意見》第八條表示，支持綠色消費。加快修訂《汽車貸款管理辦法》。經銀監會批準經營個人汽車貸款業務的金融機構辦理新能源汽車和二手車貸款的首付款比例，可分別在15%和30%最低要求基礎上，根據自愿、審慎和風險可控原則自主決定。

政策鼓勵公眾購買新能源汽車

如何看待政策的調整？董希淼表示，首先新能源汽車和傳統動力汽車在貸款上的區別可以看出，政策鼓勵公眾購買新能源汽車，有利于新能源汽車行業的發展，推動生態文明建設。另一方面，目前汽車消費市場從一手車消費轉向二手車消費，所以提高二手車消費比例的政策很及時。

據全國乘聯會昨日發布的數據顯示，10月份，新能源車銷量達到6.5萬臺，環比增長12%，同比增長翻倍，其中插混同比增2倍，純電動增長84%。新能源乘用車50萬輛的年度預測應該順利超越。另據平安證券稱，2017年新能源車總銷量有望突破70萬輛，其中乘用車在50萬輛以上。2018年新能源車總銷量有望突破90萬輛，其中新能源乘用車在70萬輛以上，新能源乘用車仍是高增長領域。

11月1日，工信部發布《新能源汽車推廣應用車型目錄（2017年第10批）》，包括85戶企業的159個車型。其中新能源專用車占比49%。截至11月1日，共904款專用車進入推廣目錄。

新規將對行業產生哪些影響？董希淼認為，通過放寬汽車貸款比例來發展汽車消費金融，進而促進汽車市場的發展，提高汽車消費對于經濟增長的拉動作用。

新規也影響到了消費者。北京市民張女士，其家人剛買了一套房，目前正在考慮買車。“全款買車肯定有點困難，但是按照現在的新政策，如果我買新能源車辦理貸款，只付1.5成的錢就可以提車了。如果買二手車，只付三成的錢就可以。”張女士說，她在手機上看到新政策后立刻發給了家人，“目前考慮購買新能源車或二手車”。