今年以來，延吉市司法局堅持以黨建為引領，圍繞鑄牢中華民族共同體意識工作主線，緊盯群眾現實需求，積極發揮職能優勢，切實找準黨建工作與司法行政工作的結合點和發力點，將黨的組織優勢轉化為治理優勢，探索出一條黨建引領基層治理工作的新路徑。

實施黨建領航  樹牢基層治理的思想基礎

發揮黨建引領作用，將“主題黨日”活動與普法宣傳、糾紛調解、法律服務等志愿服務相結合，為黨員干部參與基層治理搭建平臺，激發黨員干部主動參與基層治理的政治自覺和行動自覺。加強廉潔文化建設，扎實開展黨紀學習教育，組織黨員干部參觀延邊州廉政教育館、延吉市家風家訓館，開展經常性警示教育，提升遵章守紀的防線意識。夯實組織基礎，按時完成總支、支部的換屆和補選工作，隨時保障和補充“新鮮血液”參與到基層治理的熱潮中；落實“三會一課”等政治生活制度，組織黨員干部深入學習貫徹習近平總書記關于基層治理的重要論述，切實學懂弄通黨的政策、理論、精神，持續提升黨員干部的政治能力、業務能力和治理能力。今年以來，開展主題黨日活動8次，組織理論學習15次，領導干部講黨課5次，開展政治輪訓18場次，推動黨員干部在學做結合中錘煉黨性、改進作風，全體司法行政干部的理論素養和能力水平不斷提升。

將“主題黨日”活動與鑄牢中華民族共同體意識、普法宣傳活動結合起來

組織黨員干部參觀延邊州廉政教育館

聚焦主責主業  探索基層治理的方法途徑

聚焦鑄牢中華民族共同體意識，研究制定《延吉市司法局“一主三輔五品”推動鑄牢中華民族共同體意識實施方案》，激發全市司法行政力量參與鑄牢中華民族共同體意識工作主線，將維護社會穩定、優化行政執法監督職能、營造良好法治服務環境等工作職能有機融入基層治理工作全過程，牢牢把握司法行政工作的正確方向。充分發揮市依法治市辦的統籌協調作用，深入貫徹落實提升行政執法質量三年行動計劃，加強與全市各執法部門的協同聯動，創新開展行政執法比武大賽，通過知識測試、執法案卷評查、執法記錄評查、現場模擬執法等競賽項目，全市700余名執法人員全員參加，有效提升執法人員的能力素質水平。暢通行政復議渠道，在行政復議案件總量呈幾何倍數增長的情況下，克服人員少、案件多的困難，復議后訴訟率始終保持在5%以下，榮獲全國行政復議先進集體。強化行政案件審前調解機制，成功化解7起行政補償類敗訴風險案件，今年以來行政敗訴率為零。加強人民調解工作，延伸服務觸角，服務全市發展大局，整合老黨員、公職律師、調解員、公證員等資源優勢，建立“司法先鋒法律服務工作室”，成立3個旅游糾紛調解室，成功調解各類矛盾糾紛3244件，榮獲全國公共法律服務工作先進集體。

召開“一主三輔五品”鑄牢中華民族共同體意識工作部署會

延吉市市場監督管理局參加行政執法大賽現場

延吉市行政執法大比武評選出十佳執法工作者

深化警地融合  開創基層治理的嶄新嘗試

按照黨建引領、警地融合的工作思路，對接延邊州強制隔離戒毒所和延吉市公安局，在社區矯正中心設立矯正警務工作站，協調公安局選派精干民警協助開展社區矯正工作，全面實施預防警務、融合警務、協同警務，明確社區警務站信息核查、調查評估、教育監管等工作職責，建立公安民警派駐社區矯正機構協作管理機制，加強社區矯正信息化核查工作，建立完善社區矯正信息共享機制，實施動態調整、分類管理，降低監管風險隱患，形成社區矯正對象聯防聯控的管理新模式，有效解決了矯正對象多、工作人員少、監管難度大的問題。創新研發延吉市社區矯正智能管理平臺，將矯正對象信息納入平臺，運用科技手段提升社區矯正工作科學化水平，有效維護了社會的和諧穩定。

警務站民警與社區矯正對象談話

堅持群眾至上  提升基層治理的服務水平

在基層治理工作的具體實踐中，司法局始終堅持以人民為中心的工作理念，將“黨建紅”植入基層治理“微細胞”，從健全社區服務體系入手，持續做好基層治理各項工作。依托包保社區責任制、“在職黨員進社區”“巷長制”等工作機制，司法局精心實施頂層設計組織架構，形成以局長、政治處主任兩名社區第一書記牽頭抓總、部門中層干部具體組織實施、黨員干部廣泛參與的基層治理網絡組織構架，積極征求群眾意見建議和所需所求，廣泛開展“紅色星期五”“環境衛生整治”“綠美延吉”行動，80余名黨員、干部下沉社區網格、街路服務群眾，解決急難愁盼問題，實現基層治理全方位、多角度、多時空的有形覆蓋和有效覆蓋。今年以來，司法局充分運用“黨建引領數字延吉”平臺，不斷豐富拓展基層治理工作的方式方法和渠道路徑，聯合包保社區開展共駐共建、環境整治、普法宣傳等活動86次，解決“吹哨報到”問題3件，特別是今年3月份，司法局社區“第一書記”現場辦公、現場指揮調度、現場協調溝通，出動鏟車、鉤機、運輸車輛等設備，聯合街道包保領導、下沉干部、環衛工人以及社區工作人員共50余人，解決了丹虹社區斷頭路垃圾堆積嚴重、清理難度大的實際困難，受到轄區群眾的一致好評，體現了司法行政干部參與基層治理工作的信心和決心。

第一書記現場辦公、現場協調解決斷頭路垃圾清運問題

運用“黨建引領數字延吉”平臺開展基層治理（前后對比圖）

下一步，延吉市司法局將持續發揮黨建引領基層治理工作的政治優勢，引導廣大黨員干部勇于擔當作為，加強法律服務資源整合，組織黨員干部下沉社區網格，常態化參與社區基層治理工作，以實際行動為群眾辦實事、辦好事、解難事，不斷增強轄區居民群眾的幸福感、獲得感和安全感，為助力美好延吉建設提供堅實的法治保障。（延吉市司法局）