《國務院關于修改〈報廢汽車回收管理辦法〉的決定(征求意見稿)》19日公開征求意見,根據(jù)意見稿,報廢汽車回收業(yè)務的審核部門將由經(jīng)貿(mào)管理部門變?yōu)閳髲U汽車回收主管部門和環(huán)保部門,報廢汽車回收業(yè)不再納入特種行業(yè)管理。

意見稿刪除了現(xiàn)行條例中“報廢汽車回收業(yè)實行特種行業(yè)管理”的規(guī)定,明確國家對報廢汽車回收企業(yè)實行資格認定制度。

意見稿規(guī)定,擬從事報廢汽車回收業(yè)務的,應當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報廢汽車回收主管部門提出申請,報廢汽車回收主管部門應當自收到申請之日起30個工作日內(nèi),會同同級環(huán)境保護主管部門對申請審核完畢。

在報廢汽車回收企業(yè)的資格方面,意見稿弱化了現(xiàn)行條例中對注冊資本、場地面積、人員數(shù)量的具體要求,強調(diào)了企業(yè)要有符合環(huán)境保護法律、法規(guī)和標準要求的廢棄物存儲和處理設備、設施,與報廢汽車拆解活動相適應的專業(yè)技術人員,以及健全的內(nèi)部管理制度和拆解操作規(guī)范。

意見稿的一大亮點是允許報廢汽車“五大總成”交售給再制造企業(yè)。“五大總成”是指汽車的發(fā)動機、變速箱、前橋、后橋、車架等總體構架,在現(xiàn)行條例中它們須作為廢金屬強制回爐。意見稿則規(guī)定,“五大總成”作為廢金屬,可交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料,或按照國務院報廢汽車回收主管部門會同國務院循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門制定的有關規(guī)定交售給零部件再制造企業(yè);拆解的其他零配件能夠繼續(xù)使用的,可以出售,但應標明“報廢汽車回用件”。

意見稿同時強調(diào),禁止任何單位或者個人利用報廢汽車“五大總成”及其他零配件拼裝汽車,禁止報廢汽車整車、拼裝車進入市場交易或者以其他任何方式交易。違規(guī)出售報廢汽車“五大總成”、出售不能繼續(xù)使用的報廢汽車零配件或者出售的報廢汽車零配件未標明“報廢汽車回用件”的,由工商行政管理部門沒收違法所得,并處2000元以上1萬元以下的奉。

有關人士可在2016年10月19日前,通過登錄中國政府法制信息網(wǎng)(http://www.chinalaw.gov.cn)的法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng),對征求意見稿提出意見。