16日，國家食品藥品監督管理總局發布了《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊申請材料項目與要求(試行)》(下稱，試行文件)和《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊現場核查要點及判斷原則(試行)》等文件，明確規定，產品名稱中有動物性來源的，應當在配方組成中標明使用的生乳、乳粉、乳清(蛋白)粉等乳制品原料的動物性來源。分析認為，這將意味著中國羊奶粉市場的重新洗牌。

從公布實施的試行文件來看，以后奶粉產品都不得含有以下內容：明示或者暗示具有保健作用；明示或者暗示具有益智、增加抵抗力或者免疫力、保護腸道等功能性表述；對于按照食品安全標準不應當在產品配方中含有或者使用的物質，以“不添加”“不含有”“零添加”等字樣強調未使用或者不含有。

據了解，目前各大奶粉在益智、增加免疫力以及產品配方使用的物質中以“零添加“或“不添加”等字樣的情況比較常見。隨著配方注冊細則的出爐，奶粉行業將面臨著重新洗牌。

此外，在配方注冊中，試行文件配方注冊要求中明確規定，產品名稱中有動物性來源的，應當在配方組成中標明使用的生乳、乳粉、乳清(蛋白)粉等乳制品原料的動物性來源。同一乳制品原料有兩種以上動物性來源的，應當標明各種動物性來源原料所占比例。

乳業專家王丁棉表示，目前羊奶粉市場大部分用的牛乳清原料，受政策影響已經有很多羊奶粉企業不再主動生產產品，而是把目前手上的貨趕緊銷售出去。未來隨著配方注冊制的實施，有四分之三的羊奶粉品牌退出市場，目前整個羊奶粉品牌有200多家，照此計算將有150個羊奶粉品牌從市場上消失。

國產羊奶粉品牌面臨大洗牌的同時，國外羊奶粉品牌是否會大舉進入呢？佳貝艾特中國區總裁李軼旻對記者表示，國外引進的品牌不會特別多，原因是全球的羊乳清原料非常稀缺。

盡管原料短缺，但是快速增長的市場仍然吸引更多業界的關注。阿拉小優董事長李茂銀表示，未來比較火的產品有兩個，一個是有機奶粉，另一個就是全羊奶粉，因為產品的稀缺性會吸引更多消費者的關注。

對于羊奶粉的增長，王丁棉預計，羊奶粉的增長率要比牛奶粉高很多，達到10%以上，目前整個市場有50億，2020年將達到150-200億元，年平均增長率要遠遠高于其他奶粉。

李軼旻表示，其實從全球范圍來看，整個的羊奶粉包括羊乳制品已是發展趨勢，海外參加一些全球性食品展時發現，羊奶酪就越來越多。“會有越來越多的品牌進入到這個行業中來，加劇市場競爭，未來的變化是進口的羊奶粉會越來越多。”據了解，除了荷蘭的佳貝艾特，澳洲的兩款全羊奶粉也將在中國上市。