| 2014年2月11日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)翟青介紹2013年環(huán)保工作進(jìn)展情況，并答記者問(wèn)。圖為翟青介紹有關(guān)情況。
[中國(guó)日?qǐng)?bào)社記者]剛才翟部長(zhǎng)提到了影響空氣質(zhì)量的氮氧化物排放量，2013年比前年減少了4%以上。但是“十二五”規(guī)劃提到的是，“十二五”期間全國(guó)氮氧化物排放總量控制目標(biāo)是減少10%。現(xiàn)在只剩下兩年了，目前氮氧化物排放、二氧化碳排放這些環(huán)保約束性指標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度相當(dāng)滯后，政府有沒(méi)有信心實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃確定的環(huán)保方面的約束性指標(biāo)？第二，剛才拿到的材料有山東淄博政法委出臺(tái)的十條意見(jiàn)，支持環(huán)保工作，材料中提到這是邁出了全國(guó)刑責(zé)治污的第一步，刑責(zé)治污的做法會(huì)不會(huì)在全國(guó)推廣？
[翟青]你的問(wèn)題也是社會(huì)各界非常關(guān)注的問(wèn)題。國(guó)家在“十二五”期間確定了四項(xiàng)主要污染物的減排任務(wù)，包括二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮以及氮氧化物，兩個(gè)新的指標(biāo)（氨氮、氮氧化物），兩個(gè)老的指標(biāo)（二氧化硫、化學(xué)需氧量），老的指標(biāo)各削減8%，新的指標(biāo)各削減10%。
從這幾年的工作情況來(lái)看，二氧化硫、化學(xué)需氧量和氨氮三年來(lái)均削減了7%以上，這三項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成情況和時(shí)間進(jìn)度基本上是匹配的。但是氮氧化物三年下來(lái)大體上僅削減了20%左右，應(yīng)該說(shuō)，這個(gè)進(jìn)度對(duì)2014年、2015年形成了很大的壓力。剛才講到2013年的總量減排總體情況是不錯(cuò)的，主要有這么幾個(gè)情況，給大家報(bào)告一下。
第一，按照國(guó)務(wù)院的要求實(shí)施嚴(yán)厲處罰。2013年，針對(duì)總量減排任務(wù)完成得不好，甚至一些企業(yè)弄虛作假、偷排偷放，我們對(duì)此進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰，包括對(duì)貴州、河南、內(nèi)蒙古三個(gè)省（區(qū)），三個(gè)企業(yè)集團(tuán)包括中石油、中石化和華電這樣的大企業(yè)集團(tuán)，對(duì)6個(gè)城市進(jìn)行了區(qū)域環(huán)評(píng)限批，對(duì)43個(gè)企業(yè)進(jìn)行了掛牌督辦，處罰措施非常嚴(yán)厲，相關(guān)情況已經(jīng)向社會(huì)公開(kāi)了。從今年年初的核查、核算的情況來(lái)看，被處罰的這些地方、企業(yè)、城市，大家都高度重視，采取了很多措施，問(wèn)題基本上都解決了。
第二，2013年環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策有了大的突破。在國(guó)家發(fā)改委的大力支持下，2013年脫硝的電價(jià)由最初的幾個(gè)試點(diǎn)省份向全國(guó)推開(kāi)。去年下半年，國(guó)家發(fā)改委決定把脫硝電價(jià)由8厘錢(qián)提高到1分錢(qián)。這些經(jīng)濟(jì)政策對(duì)于減排而言是極其重要的，對(duì)于完成好“十二五”的減排任務(wù)也是極其重要的。
第三，嚴(yán)格審批一些項(xiàng)目。去年因?yàn)榭偭咳蝿?wù)沒(méi)有完成，還有其他的因素，環(huán)境保護(hù)部不予審批的項(xiàng)目有32個(gè)，涉及投資達(dá)到1184億元。這些措施嚴(yán)格控制了新增排放量。
第四，對(duì)一些工程措施，去年我們抓得很緊，包括“六廠一車(chē)”，即火電廠、鋼鐵廠、水泥廠、造紙廠、污水處理廠、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、老舊汽車(chē)的淘汰，這是減排的重點(diǎn)，取得了比較大的進(jìn)展。比如去年新增了1200萬(wàn)噸的污水處理能力，火電的脫硝機(jī)組增加了2.05億千瓦，一些水泥企業(yè)也上了脫硝設(shè)施，還有鋼鐵燒結(jié)機(jī)建成了2.36萬(wàn)平米的脫硝設(shè)施，14000多家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)排放的污染物進(jìn)行了有效治理。老舊車(chē)淘汰方面，去年全國(guó)大體上淘汰了190萬(wàn)輛左右。這些工程措施是確保完成減排任務(wù)的基礎(chǔ)。 |
