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陸良城區(qū)供電所"標+精"促規(guī)范管理落地
2014-04-10 11:19 來源: 中國電力新聞網(wǎng)

陸良城區(qū)供電所成立于2002年12月,承擔著陸良縣城區(qū)19個社區(qū)居民委員會4.4726萬用戶共11.6萬人口的用電服務。供電區(qū)域82.05平方公里,轄區(qū)內共有10千伏線路18回,總長度157千米,400伏線路551千米,配電變壓器577臺(其中專變337臺)。

城區(qū)供電所下設綜合管理班、營業(yè)服務班、配網(wǎng)運行1班、2班四個班組,現(xiàn)有員工68人。年齡最大的59歲,最小的31歲,平均年齡45歲。

2013年,城區(qū)供電所完成供電量1.53億千瓦時,供電可靠率99.8011%(RS-1、RS-3),綜合線損率8.19%,搶修業(yè)務保障率、基礎數(shù)據(jù)正確完備率、電費回收率等八項指標完成率100%。截止2014年3月31日,城區(qū)供電所已連續(xù)安全生產(chǎn)821天。

五項重點舉措促規(guī)范化管理落地

2014年3月底,結合網(wǎng)省公司全面創(chuàng)先的工作要求,曲靖供電局全面推進供電所“標+精”規(guī)范化建設,即“標準化+精益化”的班組管理模式。旨在通過推廣“標+精”,促使曲靖電網(wǎng)供電所統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一崗位設置、統(tǒng)一工作標準、統(tǒng)一作業(yè)流程、統(tǒng)一作業(yè)行為,最終形成“1+2+1” 供電所規(guī)范化管理模式(1套所務管理,營銷管理和生產(chǎn)管理2個信息系統(tǒng)、1套關鍵核心業(yè)務流程),持續(xù)提升曲靖農(nóng)電企業(yè)一體化、規(guī)范化管理水平。

城區(qū)供電所自2013年1月正式啟動規(guī)范化建設以來,結合安全風險體系建設,供電可靠率、客戶滿意度提升等措施計劃,按照“崗位職責逐步明晰、基礎設施建設逐步加快、管理標準逐步執(zhí)行到位?!钡囊?guī)范化建設要求,以“規(guī)范、真實、簡單、實用”為總體工作思路,以“基礎臺帳建立健全、指標得到有效管控、過程管理到位”為目標,不斷梳理管理中的各項細節(jié),在五個方面取得了規(guī)范化建設的豐碩成果。

一、職責明確,流程清晰,基本業(yè)務有效運轉。

今年3月底,曲靖供電局全面推進供電所“標+精”規(guī)范化建設,旨在通過推廣“標準化+精益化”的管理模式,促使曲靖電網(wǎng)供電所統(tǒng)一管理模式、崗位設置和工作標準等內容,最終形成“1+2+1”的(1套所務管理,營銷和生產(chǎn)2個信息系統(tǒng)、1套關鍵核心業(yè)務流程)供電所規(guī)范化管理模式,持續(xù)提升曲靖農(nóng)電企業(yè)一體化、規(guī)范化管理水平。

規(guī)范化后,在內部管理上,城區(qū)供電所根據(jù)每個崗位的不同特點,起草制定了《規(guī)范化建設任務分解表》,將工作目標分解為崗位職責、安全管理、生產(chǎn)管理等六大模塊的51項“工作要求”,以142項“考核說明”進一步量化過程管控的得分,將每一項工作的管理責任與執(zhí)行責任明確到人,并將工作的完成情況納入績效考核進行動態(tài)管理。每一項工作的責任和目標一清二楚,考核管理清清爽爽,做到了真正意義上的PDCA閉環(huán)管理。

在外部客戶服務上,城區(qū)供電所實行首問負責制,以確??蛻舯M快得到最有效的供電服務。即不管客戶因什么樣的問題找到誰,只允許對客戶說這樣兩句話:“您好,這項工作由我負責,一共有XX項流程,請您耐心等候,我會一項一項為您辦理”,“對不起,這項工作不是我負責,您可以找XXX,他在XX辦公室,他會給您最滿意的答復?!?/p>

規(guī)范化任務分解實施后,整個城區(qū)供電所的員工對自己應該干什么,別人應該干什么一清二楚;對什么是常態(tài)化的工作,什么是臨時性的工作一清二楚;對干活多少與考核得分多少成正比一清二楚。推諉扯皮、指手劃腳的現(xiàn)象沒有了,客戶辦事情再也不會碰釘子、跑冤枉路了。

二、正視問題,多措并舉,配網(wǎng)運維進入常態(tài)。

近年,在“產(chǎn)業(yè)強縣、開發(fā)興縣、城鎮(zhèn)帶動”的發(fā)展戰(zhàn)略指引下,陸良縣突出“工業(yè)跨越式發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”三大重點,圍繞輕工業(yè)、化工、生物資源開發(fā)、建筑建材四個方面進行優(yōu)化布局,計劃實施舊城改造,城區(qū)周邊舊村改造等,切實將陸良發(fā)展成最具特色的輕工業(yè)基地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和滇東次區(qū)域中心城市。

城市要發(fā)展,電力必先行。陸良的城市發(fā)展規(guī)劃給城區(qū)供電所的配網(wǎng)管理帶來不小的考驗。直至目前,陸良城區(qū)的10千伏配網(wǎng)仍然不能“牽手”實現(xiàn)“N-1”的環(huán)網(wǎng)供電模式。一邊是薄弱的城市配網(wǎng)眼巴巴盼“政策春風”能夠帶來改造巨資的投入,一方面是因城市規(guī)劃逐步落地而產(chǎn)生的大量線路改道、用戶新增和變更工作,以及由此衍生的各種綜合協(xié)調工作。再者,陸良速生林泛濫、高壓線下建房現(xiàn)象時有發(fā)生,涉電林木整治,跨房跨路安全隱患整治等多項工作齊頭并發(fā),千頭萬緒的工作讓專門負責10千伏配網(wǎng)運維搶修的班長王貴榮叫苦不迭。

所長張小平說:“剛開始搞規(guī)范化時,一聽說工作中還有那么多痕跡資料需要收集和整理歸檔,大家抵觸情緒非常大,覺得是額外的負擔?!睂τ谝粋€綜合素質參差不齊的團隊來說,要想用這些表單理順工作,絕非一朝一夕能夠做成的。七嘴八舌議論的人多,愿意“照帖子請客的人不多”。沒辦法,城區(qū)供電所只能強推。

經(jīng)過一年多的強推,大家明顯感受到了規(guī)范化建設的魔力所在。特別是公司人員調整后,包括三產(chǎn)回流人員在內的20余名員工被充實到供電所的各個崗位上,原來只有一兩個人苦撐的10千伏配網(wǎng)管理、低壓配網(wǎng)管理由于人手的充實,工作任務的明晰,極大地改善了過去一兩個人連軸轉的窘狀?,F(xiàn)在,不僅每月的線路巡視工作一一落實到位,過去一直無法完善的各設備參數(shù)測定以及缺陷隱患排查等工作,也都嚴格按照規(guī)范化管理的要求開展。結合前不久剛剛結束的配網(wǎng)普查,城區(qū)供電所完成了轄區(qū)內18條10千伏線路的基礎資料收集,繪制完成了含低壓臺變在內的供電草圖。目前,對照GIS系統(tǒng)里的線路聯(lián)接方式,城區(qū)供電所正在努力完成圖紙資料的更新完善和配電設備臺帳的匯總。

“標+精”的規(guī)范化管理是云南電網(wǎng)公司供電所規(guī)范化建設工作在曲靖具體落地的重大成果。自“標+精”推行以來,安全風險體系建設與規(guī)范化建設融為一體,多項工作合而為一,一張表單即能輕松應對多個部門的報表要求。這種實實在在的“規(guī)范、減負、增效”在城區(qū)供電所試行的一個月里,得到了不少員工的響應和支持。

在針對可靠性指標的配網(wǎng)搶修業(yè)務提升上,城區(qū)供電所“照葫蘆畫瓢”,通過對10千伏及以下配網(wǎng)搶修業(yè)務現(xiàn)狀診斷分析,運用精益生產(chǎn)的思想和工具,通過借鑒其他電網(wǎng)公司的先進經(jīng)驗,從運營、管理、人員技能與理念3個方面設計了配網(wǎng)搶修業(yè)務的整體方案。優(yōu)化重點故障的搶修流程,制定搶修備品備件和工器具定額、備品備件管理辦法等六個方面的內容。在管理層面,所長張小平與兩個副所長各司其職,各負其責,互為A、B角,團結協(xié)作,盡全力組織協(xié)調好全所的日常工作。

三、真情服務,規(guī)范報裝,營銷管理做細做實。

規(guī)范化建設之前,城區(qū)供電所的營銷管理在抄核收、量價費管理,營銷普查以及推廣電力營銷管理信息系統(tǒng)各功能模塊應用等方面,也曾做了大量的工作,取得不少成績。在業(yè)擴報裝業(yè)務上,城區(qū)供電所平均每年要辦理近600個用戶的新增,完成2000余客戶報修、受理并辦結1000起左右的客戶信息變更,完成800起左右的移表移線等業(yè)務。

由于業(yè)務量大,流程多,人手不足,造成了一邊是客戶跑斷腿、望穿眼,一邊是業(yè)擴報裝人員忙翻天的局面。到最后,工作做了不少,痕跡資料卻收集不全,制約了客戶信息的及時更新,工作局面也變得更加混亂。

規(guī)范化實施以來,在客戶報修處理上,除了多起搶修同時發(fā)生導致的“報修撞車”外,城區(qū)供電所在規(guī)定時限內到達現(xiàn)場進行搶修的處置率達到了99.99%。

在客戶業(yè)擴報裝上,自2013年5月起,在各相關部門的大力支持下,城區(qū)供電所優(yōu)化報裝流程,真情服務客戶,順利實現(xiàn)了低壓業(yè)擴報裝“一日通”,截止今年3月底,城區(qū)供電所低壓業(yè)擴報裝“一日通”完結率占95%以上,只有少數(shù)客戶因報裝涉及通道協(xié)調而不能實現(xiàn)“一日通”。

為了做實做細營銷管理,城區(qū)供電所結合現(xiàn)狀,一一制定考核辦法,并通過使用營配基礎數(shù)據(jù)普查與更新管理工具,動態(tài)更新客戶信息和站-線-變-戶對應關系,實現(xiàn)客戶信息完整率和準確率100%,站-線-變-戶對應關系(即PMS系統(tǒng)里的七個“一致性”)準確率100%,為電力營銷管理信息系統(tǒng)應用提供準確的數(shù)據(jù)支撐,為營配信息集成打好基礎。

四、立體培訓,有效對接,風險管控扎實有力。

規(guī)范化實施以前,城區(qū)供電所只有47名員工,各崗位員工業(yè)務熟練度占85%以上。無論是規(guī)范化前是規(guī)范化后,城區(qū)供電所每年的安規(guī)考試、“三種人”考試,中、高級工資格認定等方面成績都比較突出,安全風險管控理念深植人心。

“2013年,包括三產(chǎn)回流人員在內的這20余人進入城區(qū)供電所后,大部分三產(chǎn)人員由于之前的崗位相對封閉,對南網(wǎng)公司企業(yè)文化知之甚少,要想抓好全所的規(guī)范化建設,這20余人要補的課實在太多?!备彼L孫偉不無擔心地說。

規(guī)范化建設啟動后,城區(qū)供電所本著只做一件事的原則,將安風體系建設與規(guī)范化建設整合,認真組織新進的20余名員工進行崗前培訓,對涉及規(guī)范化和安全風險體系建設的知識以及上級相關要求一一組織學習,快速提升他們的崗位適應能力。截止目前,城區(qū)供電所共開展所內外培訓近30次。

除了立體化、全方位的培訓,城區(qū)供電所還以“1+1”的模式,將新老員工編組,同一組的兩個人互相對對方的安全負責,從“學安全”到工作中“用安全”結對監(jiān)督,利用班組“安全日”對員工進行供電所“標+精”、“兩冊一庫”運用培訓,全方位嚴防死守安全底線。

五、分門別類,日清日結,基礎臺帳日益完整。

為了讓“標+精”更好地落地,城區(qū)供電所組織各管理責任人埋頭研究比較云南電網(wǎng)公司的規(guī)范化與曲靖供電局推行的“標+精”之間的細微差別,認真比對各項工作的基礎臺帳資料,認真核查各系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫資料的完整性,如螞蟻啃大象般一點點糾正錯誤和缺漏。

在先后一年多的規(guī)范化建設和全所人員的共同努力下,城區(qū)供電所建立健全了預付費裝置、電能計量裝置、臨時用電計量裝置等臺帳及使用記錄、更新了站-線-變-戶對應關系臺帳、電壓監(jiān)測臺帳及低壓無功補償裝置臺帳等多項臺帳,完成了15條10千伏線路基礎資料的收集工作,兩個系統(tǒng)里圖實相符的工作將于今年6月初完工。

規(guī)范化建設實效初顯

自規(guī)范化工作開展以來,城區(qū)供電所營配信息集成取得實效,線變、變戶關系正確率100%;僅臺區(qū)規(guī)范化一項,就完成了235個公變臺區(qū)內各設備的編號和標識,對圍在院壩及安裝過高的700余只戶表進行遷移,安裝配變監(jiān)測終端50只,實現(xiàn)了235臺公變和255臺專變遠程抄表和數(shù)據(jù)自動采集,完成了7個過負荷臺區(qū)變壓器的新增和增容工作,完成了54臺公變低壓出線電纜的更換,完成了35臺公變三相負荷測量及負荷調整等工作。原本復雜的城市供電網(wǎng)絡逐步梳理清爽,原本殘缺的配網(wǎng)數(shù)據(jù)逐步得到恢復,原本薄弱的城市配網(wǎng)正逐步得到加強……

下一步,除繼續(xù)抓好各項常態(tài)化工作外,城區(qū)供電所將針對城市9個重載公變,結合每年的大修技改計劃逐步輪換增容,進一步提高城市配網(wǎng)的供電可靠率,持續(xù)為提升第三方客戶滿意度不懈努力。

城區(qū)供電所所長張小平說,管理千條線,班組萬件事,“標+精”一拳搞定?!皹?精”建設的終極目標,就是讓各項工作更加規(guī)范、有序、通過生產(chǎn)管理系統(tǒng)及營銷管理系統(tǒng),將我們對配網(wǎng)的管控手段向著現(xiàn)代化、科學化進軍,這就是終極目標與漫長的規(guī)范過程之間的差距,我們將一步一個腳印,在全力“補短板,優(yōu)流程,提管理”上做足功夫,不斷提升全所干部員工的綜合素質,不斷將“標+精”的管理規(guī)范融入各個環(huán)節(jié),借“績效考核管理”之力,為最終實現(xiàn)900分以上的考核得分,成功打造陸良電網(wǎng)“標桿供電所”形象而奮勇拼搏。

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