2017年是“大氣十條”考核年，在冬季連續(xù)重霧霾的情況下，政策對(duì)非電行業(yè)污染物排放的關(guān)注度日益上升，非電領(lǐng)域大氣污染治理有望成為下一個(gè)風(fēng)口。

加大重視力度

環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧近期在大氣污染防治媒體見(jiàn)面會(huì)上表示，目前最大的問(wèn)題是冬季空氣質(zhì)量改善幅度非常小，而這又恰恰是當(dāng)前大氣污染治理的核心問(wèn)題。

數(shù)據(jù)顯示，2015年全國(guó)39.6億噸煤炭消費(fèi)總量中，非電工業(yè)領(lǐng)域耗煤量達(dá)18.2億噸。鋼鐵、建材消耗了我國(guó)20%以上的煤炭消費(fèi)量,貢獻(xiàn)了我國(guó)工業(yè)煙塵一半以上的排放量、近40%的PM2.5污染物，但目前這兩個(gè)行業(yè)SO2及NOx削減率相比火電差距較大。

相比之下，每年煤炭消費(fèi)量占據(jù)除火電之外另“半壁江山”的非電行業(yè)領(lǐng)域，大氣污染治理步伐則相對(duì)遲緩，成為霧霾治理的第一大“短板”。

政策也加強(qiáng)了對(duì)非電行業(yè)污染的重視程度，非電行業(yè)后續(xù)將成為國(guó)家大氣治理的重點(diǎn)。陳吉寧表示，未來(lái)將提高鋼鐵、化工等行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前主要問(wèn)題是工廠無(wú)組織排放標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)。目前正研究鋼鐵廠排放、化工廠排放要加大無(wú)組織排放的管控，要制定新標(biāo)準(zhǔn)，并把標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行跟排污許可證結(jié)合起來(lái)。

2016年12月，環(huán)保部發(fā)布《關(guān)于實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃的通知》，要求到2017年底，完成鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理廠、垃圾焚燒廠8個(gè)行業(yè)超標(biāo)問(wèn)題整治任務(wù)，上述8個(gè)行業(yè)達(dá)標(biāo)計(jì)劃實(shí)施取得明顯成效，到2020年底各類工業(yè)污染源持續(xù)保持達(dá)標(biāo)排放。

“十三五”生態(tài)環(huán)保規(guī)劃也將工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放作為25項(xiàng)國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大工程之一，并提出明確目標(biāo)，包括限期改造50萬(wàn)蒸噸燃煤鍋爐、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施。全國(guó)地級(jí)及以上城市建成區(qū)基本淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐，完成燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵改造、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫改造、水泥行業(yè)脫硝改造。對(duì)鋼鐵、水泥、平板玻璃、造紙、印染、氮肥、制糖等行業(yè)中不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)逐一進(jìn)行改造。

市場(chǎng)空間超千億

多位券商分析師指出，非電領(lǐng)域的大氣治理將成為大氣治理的下一個(gè)風(fēng)口。

中信建投分析師認(rèn)為，在絕大多數(shù)燃煤電廠已完成常規(guī)脫硫脫硝除塵改造的大背景下，未來(lái)大氣污染治理行業(yè)的增量市場(chǎng)將主要來(lái)自燃煤電廠超低排放改造和非電行業(yè)煙氣治理兩個(gè)領(lǐng)域。

光大證券分析師陳俊鵬分析，雖然目前鋼鐵脫硫、水泥脫硝的設(shè)備安裝率很高，但是由于非電業(yè)主、環(huán)保供應(yīng)商等各方因素，以及政府監(jiān)管不力，加上技術(shù)遠(yuǎn)不及火電技術(shù)成熟，非電行業(yè)大氣治理市場(chǎng)尚處于初級(jí)發(fā)展階段。

在火電行業(yè)市場(chǎng)空間達(dá)到巔峰以后，非電行業(yè)的廣闊市場(chǎng)空間將迅速釋放，大氣環(huán)保上市公司的機(jī)會(huì)在于非電領(lǐng)域的提標(biāo)改造。

燃煤電廠超低排放將于2020年結(jié)束，而我國(guó)目前大氣污染仍然十分嚴(yán)重，鋼鐵、水泥、工業(yè)鍋爐等領(lǐng)域“最嚴(yán)”排放標(biāo)準(zhǔn)均已出臺(tái)，非電領(lǐng)域“超低”排放預(yù)計(jì)將很快到來(lái)，這塊市場(chǎng)空間超5000億元。

細(xì)分板塊來(lái)看，非電行業(yè)大氣治理市場(chǎng)空間排序?yàn)楣I(yè)鍋爐、鋼鐵、水泥。工業(yè)從鍋爐改造市場(chǎng)在2000億元級(jí)別，重點(diǎn)關(guān)注石化行業(yè)鍋爐改造。

鋼鐵脫硫安裝率近70%，但是由于業(yè)主、環(huán)保企業(yè)等各方面因素,真正達(dá)標(biāo)燒結(jié)機(jī)并不多，市場(chǎng)空間主要體現(xiàn)于改造領(lǐng)域。水泥行業(yè)由于監(jiān)管不力、技術(shù)尚待完善，雖然90%水泥生產(chǎn)線安裝了脫硝設(shè)施，但是達(dá)標(biāo)率很低，市場(chǎng)來(lái)自于改造市場(chǎng)。

非電行業(yè)市場(chǎng)一旦爆發(fā)，目前已經(jīng)進(jìn)入非電治理領(lǐng)域的公司和環(huán)境監(jiān)測(cè)公司將率先受益。如清新環(huán)境已經(jīng)通過(guò)外延擴(kuò)展進(jìn)入非電煙氣治理領(lǐng)域，啟源裝備也通過(guò)外延擴(kuò)展進(jìn)入鋼鐵脫硫脫硝領(lǐng)域。