日前,福建省泉州市永春縣發放全國首批“綠票”,推動資源變資產、資金變股金、林農變股東,促進資源增長、林權增益、林農增收。
永春縣發行的首批“綠票”,是將國有企事業、村集體及社會資本三方資源進行統籌,按實際情況折算成投資份額制發的收益憑證,具備增值、交易、流轉、質押、兌現、融資等多元特性。
“綠票”融合了林票、地票、林下空間、碳票、生態票等形式,從單一經營收益提升到多種類經營收益模式,可以合作經營造林、發展林下經濟,也可以交易碳匯,實現經營收益多元化。”永春縣林業局局長林榮福介紹,首批7張“綠票”以試點村小組、村集體及相關經營公司為單位獲得,均由國有企事業控股(占股51%)兜底,村民穩獲收益。
同時,“綠票”通過整合現有的林下空間,破解林下經濟散、碎、遠、小的發展瓶頸,投入資金、技術,進行專業化管理,提升基礎設施,社會資本可“拎包入住”“進山入林”,降低開發成本、提高效益。特別是永春縣創新提出的“林地使用費+利潤預分紅”模式,將大大縮短林農的收益周期。
作為福建省重點林區縣,永春縣森林覆蓋率58.5%,森林蓄積量達781萬立方米,林業總產值達150億元,2014年被確定為深化集體林權制度改革試點區域,為“綠票”誕生提供充足的林業資源保障和政策支持。(記者劉曉宇)
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