網(wǎng)約“黑車”被監(jiān)管平臺提醒“謹慎接單”

北京部分地區(qū)高峰期打車成功率下降；專家表示，嚴查非法運營意在規(guī)范出行市場

新京報記者7月初在北京不同地點體驗網(wǎng)約車，相比以前，多數(shù)情況下叫車等待時間大幅增加。

近日，不少人在使用網(wǎng)約車服務(wù)時發(fā)現(xiàn)車比以前“難打了”，叫車排隊和等待時間比以前增長。記者體驗多次發(fā)現(xiàn)，在機場、火車站等地呼叫網(wǎng)約車，前面常常有數(shù)十個人在排隊，等待時間多在30分鐘以上。即使在非高峰時段叫車，叫車等待時間仍會在15分鐘左右，車輛不再“隨叫隨到”。

網(wǎng)約車業(yè)內(nèi)人士表示，平臺車源數(shù)量確實在減少，在北京大多數(shù)熱點地帶叫車，都有不同程度的排隊等待或派單車輛距離較遠的情況。對此，滴滴回應(yīng)表示，已收到用戶反映相關(guān)情況，提醒廣大用戶盡可能提前規(guī)劃出行方式。

7月1日起，《北京市查處非法客運若干規(guī)定》正式實施，提高了對“黑”網(wǎng)約車、“黑”巡游車、克隆出租車等非法運營行為的處罰力度。專家表示，不能縱容非法經(jīng)營來緩解乘客的“打車難”，而從北京的交通現(xiàn)狀來看，采用公共交通出行才是首選。

平時叫車5分鐘，現(xiàn)在排隊數(shù)十人

“平時上午十點左右，叫滴滴快車大約需要等5分鐘，這幾天等待時間變長了，有時甚至一小時都等不到。不過，出租車等待時間變化不大”。家住東五環(huán)外的陳女士發(fā)現(xiàn)最近通過網(wǎng)約車平臺打車難度增加了。

7月2日凌晨1點，記者在首都機場T2航站樓打開滴滴平臺呼叫快車，系統(tǒng)顯示有88人在排隊，預(yù)計等待46分鐘。記者用另一賬號登錄滴滴優(yōu)享叫車，系統(tǒng)顯示有46人正在排隊，預(yù)計等待40余分鐘。乘客也可選擇花費積分進入“快速通道”叫車，但當記者試圖點擊“快速通道”時，系統(tǒng)顯示“快速通道”已滿，無法進入。

在等待近半小時之后，呼叫快車賬號仍有60余人在排隊，呼叫優(yōu)享的賬號也還有30余人在排隊，二者預(yù)計等候時間均為半小時。

隨后，系統(tǒng)顯示6.5公里內(nèi)有空閑車輛可以調(diào)度，調(diào)度費最多11元。記者追加11元調(diào)度費后才成功調(diào)度一輛車。一位自稱李師傅前來接單。他表示，近日相關(guān)部門嚴查運營資質(zhì)，一些不符合法規(guī)的網(wǎng)約車司機不敢到機場、火車站這些檢查嚴格的區(qū)域接活。

與機場相同，火車站也是叫車排隊“集中地”。7月4日17點40分，記者使用易到用車在北京站附近叫車，等待近一分鐘后，系統(tǒng)提示“司機們都在服務(wù)中，暫無人接單”，在嘗試呼叫三次約車服務(wù)后，均以失敗告終。

7月3日上午10點，記者在朝陽區(qū)左家莊附近使用滴滴平臺呼叫快車，等待10多分鐘后，仍有17人在排隊，為節(jié)省時間，記者選擇“同時呼叫拼車”選項，幾分鐘后有司機接單。上車后有一“拼友”去往同方向目的地，中途該“拼友”下車后，又一“拼友”加入，司機劉師傅繞行去接另外一個“拼友”。因拼車繞路，記者到達目的地比平時多花了30分鐘。劉師傅說，以前在距離較近的情況下，很少有三單一起拼車的情況，但最近早晚高峰總會接到。

7月10日，多位出租車司機對新京報記者表示，近幾天出租車的接單量明顯上升，通過網(wǎng)約車平臺接單量提升大約15%，路邊招手停車的數(shù)量也明顯提升。

有平臺提醒不合規(guī)車主謹慎接單

對于近期的打車接單延時問題，滴滴出行7月7日表示，“由于供需失衡，北京部分地區(qū)高峰期打車成功率下降，等待時間變長，我們深感抱歉”。出行市場供需失衡一定程度上或是大量不合規(guī)車輛退出造成的。

7月1日起，《北京市查處非法客運若干規(guī)定》正式實施，提高了對“黑”網(wǎng)約車、“黑”巡游車、克隆出租車等非法運營行為的處罰力度。此前，北京市頒布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則》規(guī)定，從事網(wǎng)約車須“京人京車”，運營車輛要有網(wǎng)約車運營許可證，司機要持有網(wǎng)約車司機資格證。

網(wǎng)約車司機郭師傅稱，“僅北京戶口這一條就‘淘汰’很多人，我們掛靠的公司有300多個司機，絕大多數(shù)不是北京戶口?！?/p>

“目前交管部門查處嚴格，司機接單時也會衡量風險，挑選目的地。比如這兩天給我派機場、火車站的單子，我都取消了”，司機張師傅這樣表示。他還向記者展示了自己收到的平臺提醒短信：“建議非京籍車主朋友們謹慎前往三站兩場，途經(jīng)時也請暫時關(guān)閉軟件停止接單，待駛出一定安全距離后再行出車?！?/p>

打擊非法客運行動對專車平臺似乎影響不大。曹操專車表示，“基本沒什么影響，平臺上都是合法合規(guī)的京B牌照車輛，且司機都是京籍合規(guī)司機。從長期來看，網(wǎng)約車新政落地對合法合規(guī)運營的平臺是一個利好消息?！?/p>

攜程專車稱，“公司在北京地區(qū)牌照辦理的緊迫度進一步提升，目前已按照主管部門要求，提交相關(guān)申辦材料，正在走審批程序”。公司還加大本市戶籍的合規(guī)司機招聘力度，確保乘客服務(wù)不受影響。

首汽約車、嘀嗒出行均表示業(yè)務(wù)不受影響，而神州專車與易到用車暫時沒有回應(yīng)。

合規(guī)司機先派單，平臺鼓勵“合乘”

一位不愿透露姓名的網(wǎng)約車業(yè)內(nèi)人士表示，近期網(wǎng)約車確實受到相關(guān)“嚴查”因素的影響，導(dǎo)致車輛較少。在北京的大多數(shù)地點叫車，都有不同程度的排隊等待或派單車輛距離較遠的情況。而對于司機來講，平臺上有證的司機和車輛在系統(tǒng)派單時會享有優(yōu)先權(quán)。“北京的網(wǎng)約車平臺之間司機的流動性比較大，每個平臺上都是鼓勵更多的合規(guī)駕駛員和車輛?！?/p>

對于乘客的出行需求如何滿足，滴滴出行表示：“提醒廣大用戶盡可能提前規(guī)劃出行方式，更多通過預(yù)約或拼車出行，成功率會相對高一點”。滴滴還表示，將利用大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)，將路線相近方向相同的乘客智能匹配到一輛車里，提高車輛的使用效率，最大化地滿足用戶的出行需求。

7月10日11點30分，新京報記者在滴滴平臺發(fā)布了順風車行程，計劃12點30分從天通苑出發(fā)至磁器口。發(fā)布行程后，軟件頁面顯示有22位車主正在等待接單。12點18分，一位姓明的師傅表示愿意接單。

明師傅是一位上班族，偶爾利用上下班時間跑單。對于此次專項整治中是否拉客更加困難，明師傅表示并無明顯感覺?！安唤?jīng)常跑，出去辦事，順便拉一單。”在接單前，明師傅剛剛完成滴滴平臺已上線一月的人臉識別認證。

明師傅跑的是順風車，屬于合乘而不是網(wǎng)約車。他認為網(wǎng)約車整治有需要改進的地方，關(guān)于專項整治也表示“可以理解”，從河北小城廊坊到北京北漂，明師傅對于大城市治理難度的感受十分明顯。

專家：“嚴查”意在規(guī)范市場

目前，滴滴出行、神州專車、首汽約車、飛嘀、易到5家網(wǎng)約車均已取得在京經(jīng)營許可證。

交通部深化出租汽車改革首席專家徐康明表示，北京市出臺法規(guī)和交管部門的“嚴打”并非要遏制網(wǎng)約車的發(fā)展，其主要目的是將非法運營的企業(yè)與車輛清出市場。他解釋，此前市場上充滿了不合規(guī)的車輛和從業(yè)人員，且這一狀態(tài)持續(xù)了三年多。一方面，不合規(guī)的車輛和人員使得乘客安全和其他權(quán)益無法得到保障；另一方面，這樣的現(xiàn)狀對合規(guī)企業(yè)、車輛及從業(yè)人員并不公平?！按驌舴欠ㄟ\營是依法行政，更是為了保護消費者權(quán)益，維持公平的市場環(huán)境、保護合法合規(guī)從業(yè)人員和企業(yè)的利益?！?/p>

徐康明認為，如果真的產(chǎn)生了系統(tǒng)性打車難，采用公共交通緩解是首選，還可以發(fā)展合乘出租汽車、分時租賃、提升現(xiàn)有網(wǎng)約車周轉(zhuǎn)率的舉措，降低網(wǎng)約車準入門檻只是眾多選項之一。

滴滴快車司機程師傅認為，“其實網(wǎng)約車規(guī)范運營應(yīng)該的，這是好事。不能讓一些交通出行不安全的因素在里邊，有效監(jiān)管并且方便市民，這就需要政府跟企業(yè)共同協(xié)商去解決。”

一位網(wǎng)約車平臺人士表示，“政策收緊是好事，規(guī)范了用戶，也約束網(wǎng)約車，這是行業(yè)正規(guī)化發(fā)展必經(jīng)的陣痛，平臺要做的就是鼓勵激勵司機積極考證，做好合規(guī)工作?！?/p>

7月10日，一位京籍司機告訴記者，“這兩天每天回家看書做題，得趕緊把網(wǎng)約車駕駛員資格證考下來”。不過，他也考慮過不干這一行。“把自己的轎車改為營運車輛，保險之類的成本都要增加，說不準就不干了。”

中國人民大學商法研究所所長劉俊海認為，專項整治網(wǎng)約車，可以規(guī)范網(wǎng)約車駕駛員與提高車況性能，有助于提升網(wǎng)約車的公信力與安全性。當然最近出現(xiàn)打車等待時間長的情況，也要關(guān)注一下出租車牌照是否減少，以及公共交通優(yōu)化等問題。