女士們、先生們，大家上午好，歡迎大家參加廣州市新聞辦新聞發(fā)布會。今天出席的領(lǐng)導(dǎo)有廣州市地方金融監(jiān)管局副局長 聶林坤先生，番禺區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長 黃卡先生，花都區(qū)金融工作局局長 吳丹女士，南沙區(qū)金融工作局副局長 程明慶先生，廣州開發(fā)區(qū)金融工作局副局長 李新豪先生。我們先請市地方金融監(jiān)管局副局長 聶林坤先生為大家介紹一下近期廣州市金融工作的情況，一會再回答記者們關(guān)注的問題。下面，首先有請聶局介紹。

各位新聞界的朋友們：

大家上午好！非常歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會，在這里我代表市金融局對新聞媒體一直以來關(guān)心支持廣州市金融改革發(fā)展工作，特別是對廣州市市地方金融監(jiān)管局工作的大力支持，表示誠摯的感謝。今天我主要發(fā)布兩個方面的內(nèi)容：

一、2019年以來廣州金融業(yè)發(fā)展情況

今年以來，全市金融系統(tǒng)認真貫徹落實市委、市政府一系列決策部署，緊緊圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革三大任務(wù)，著力完善現(xiàn)代金融服務(wù)體系，推動粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐建設(shè)，取得較好成效，主要呈現(xiàn)六方面亮點：

一是金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力不斷增強。5月末，我市本外幣存貸款余額首次突破10萬億元、達10.06萬億元，同比增長14.6%，增速居北上廣深津五大城市第一位。其中，存款余額5.68萬億元，同比增長10.1%；貸款余額4.37萬億元，同比增長20.09%。特別是貸款增速，從今年1月份到現(xiàn)在，一直是兩位數(shù)，證明廣州市的經(jīng)濟活力非常強，經(jīng)濟主體在經(jīng)營、在市場方面的表現(xiàn)非常穩(wěn)健，有資金需求。市區(qū)兩級開展多場產(chǎn)融對接活動，特別是今年一季度市政府高度重視這塊工作，國輝市長親自主持召開市重點項目建設(shè)產(chǎn)融對接會，通過該會，各大商業(yè)銀行投放我市重點項目建設(shè)資金400多億元，明天就要召開第八屆金交會，在金交會上，我們又將舉行一個非常大的產(chǎn)融對接活動，服務(wù)大灣區(qū)在設(shè)見，集中才約產(chǎn)融對接會，初步統(tǒng)計在明天的對接會上大概有2000多億資金，也就是各大商業(yè)銀行和各大項目公司、實體經(jīng)濟簽約大概有2000多億意向性資金。1-4月保費收入583億元，同比增長24.08%。從去年第三季度開始，廣州市保費由負增長轉(zhuǎn)為正增長，去年第四季度增速發(fā)力，到今年一季度增速達到24.08%，這是不得了的，因為這幾年嚴監(jiān)管，在保險行業(yè)表現(xiàn)得非常特出，特別是壽險，這幾年都是負增長，拖累整個廣州市的保費增長，從去年三季度開始由負轉(zhuǎn)正，希望新聞界媒體好好與銀保處對接，挖掘這方面的新聞亮點，穩(wěn)預(yù)期，這就是預(yù)期，通過保費收入，說明了廣州市的金融市場的穩(wěn)健發(fā)展，這就是非常好的預(yù)期。

二，廣州市利用多資本市場推動我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，積極作為取得了一定的成效，5月末，廣州累計境內(nèi)外上市公司164家、新三板掛牌公司492家。廣東股權(quán)交易中心累計掛牌、注冊展示企業(yè)1.42萬家。在廣州地區(qū)注冊的股權(quán)投資類機構(gòu)約6200家，管理規(guī)模超9000億元。我市已有4家企業(yè)申報科創(chuàng)板，正在輔導(dǎo)51家后備擬上科創(chuàng)板企業(yè)。前幾天科創(chuàng)板開閘，現(xiàn)在有第一家江蘇的開始IPO，我們目前報了四家到上交所，這也是了不起的成績。

三是高起點謀劃粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。粵港澳大灣區(qū)是習(xí)近平總書記親自決策、親自推動、親自謀劃，習(xí)近平總書記要求把粵港澳大灣區(qū)這篇大文章抓緊抓實抓好，現(xiàn)在全市上下粵港澳大灣區(qū)所涉及到的地方，都把它作為頭號工作，都在抓緊落實做強工作。我市推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組金融專項小組，由分管金融的常務(wù)副市長擔(dān)任組長，各部門參與，統(tǒng)籌部署推進。加快重大項目和平臺建設(shè)，推進穗港、穗澳互設(shè)金融機構(gòu)，推動廣州國際金融城打造成為粵港澳大灣區(qū)金融合作示范區(qū)。聯(lián)合人民銀行廣州分行舉辦系列輔導(dǎo)報告會。研究制定大灣區(qū)金融政策，建立粵港澳大灣區(qū)金融工作溝通機制，多次赴港澳加強金融合作交流和規(guī)則對接，在常態(tài)化推介、綠色金融合作、促進跨境投融資便利、招商引資、推動企業(yè)赴港上市等方面均取得積極成效。

四是金融改革創(chuàng)新試點加快實施。廣州市綠色金融改革創(chuàng)新實驗區(qū)批了快兩年，今天花都金融局局長閃亮登場，一會也安排了發(fā)布綠色金融。這兩年形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，在某些方面，我認為形成了廣州的模式，通過市區(qū)、省監(jiān)管部門各大金融機構(gòu)的支持，特別是新聞媒體朋友們經(jīng)常指導(dǎo)、總結(jié)、宣傳推廣，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儭＝刂?月末，廣州綠色金融街進駐綠色機構(gòu)228家，注冊資本金136億元。目前廣州地區(qū)金融機構(gòu)和企業(yè)累計獲批發(fā)行各類綠色債券達638億元；建立股權(quán)交易中心綠色環(huán)保板，首批掛牌企業(yè)50家。截至5月末，廣州碳交所碳配額現(xiàn)貨交易量累計成交突破1.2億噸。南沙金改成效顯著。截至4月末，入駐機構(gòu)6436家；跨境人民幣貸款備案金額61.69億元，累計跨境人民幣結(jié)算量3381億元。已落戶融資租賃企業(yè)（含金融租賃）2174家，注冊資金達5000億元，累計業(yè)務(wù)合同余額超 2700億元。通過飛機租賃SPV項目公司累計交付111架飛機，合同金額約71億美元；累計開展40艘船舶租賃業(yè)務(wù)，涉及金融約23.5億元。

五是金融風(fēng)險防控工作扎實有效。截至4月末，全市銀行業(yè)機構(gòu)不良貸款率1.03%，同比下降0.05個百分點。互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險整治工作穩(wěn)步實施，防范處置非法集資扎實推進，推動智能監(jiān)管體系建設(shè)，廣州金融風(fēng)險監(jiān)測防控中心累計排查企業(yè)6.78萬家，經(jīng)排查共發(fā)現(xiàn)風(fēng)險企業(yè)1713家。

六是金融國際化水平進一步提升。1月在香港舉辦穗港澳金融合作推介會，為加強穗港澳金融交流合作提供良好平臺。5月舉辦2019金融發(fā)展論壇、2019第二十一屆中國風(fēng)險投資論壇，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、廣州金融創(chuàng)新發(fā)展獻言獻策，攜手推進風(fēng)險投資市場發(fā)展。

下一步，我局將以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為綱，全面深化改革開放，推動粵港澳大灣區(qū)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新；完善金融監(jiān)管體制機制，強化金融風(fēng)險防控；完善金融政策體系，優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境；強化產(chǎn)融對接，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力；以優(yōu)異成績推動我市金融高質(zhì)量發(fā)展。

二、《2019廣州金融發(fā)展形勢與展望》、《廣州金融十大創(chuàng)新》及綠色金融政策

《廣州金融發(fā)展形勢與展望》從2006年開始編纂，旨在向社會報告廣州市金融業(yè)發(fā)展的年度成果。在省市領(lǐng)導(dǎo)、國家金融監(jiān)管部門駐粵機構(gòu)、各金融機構(gòu)和交易平臺、各金融功能區(qū)以及行業(yè)協(xié)會等大力支持下，至今已連續(xù)出版14本，得到業(yè)界和社會越來越多的關(guān)注，在此，我代表市地方金融監(jiān)管局對一直以來關(guān)心支持該書編纂工作的領(lǐng)導(dǎo)、同志和朋友們，表示衷心的感謝！

今年上半年，廣州市金融局會同花都和各區(qū)金融監(jiān)管部門和各大金融機構(gòu)，經(jīng)過深入調(diào)研，在兩年金融試驗區(qū)改革實踐的基礎(chǔ)上，總結(jié)歸納一些可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，而且結(jié)合《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，給廣州的綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)更高的定位和國家更高的要求，我們認真草擬了關(guān)于進一步促進廣州綠色金融改革創(chuàng)新發(fā)展的實施意見，該實施意見市政府辦公廳很快會印發(fā)，該文件印發(fā)了以后，希望到時候?qū)ｉT舉行一場關(guān)于這份文件的新聞發(fā)布會，該文件中的亮點很多。主要有兩方面亮點：一是統(tǒng)籌規(guī)劃，做優(yōu)做強綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，支持各區(qū)發(fā)展綠色金融，形成綠色金融發(fā)展大格局。支持各區(qū)將綠色金融納入“三舊改造”發(fā)展規(guī)劃中，主動運用綠色金融政策和金融產(chǎn)品、工具，服務(wù)各區(qū)城市三舊改造、金融產(chǎn)業(yè)升級等重點領(lǐng)域，建設(shè)一批綠色產(chǎn)業(yè)園，形成綠色產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，實現(xiàn)老城市新活力。兩年了，是時候?qū)⒒ǘ己诵膮^(qū)綠色金融的可復(fù)制可推廣的實踐經(jīng)驗，結(jié)合新形勢把綠色金融試驗區(qū)的建設(shè)推向全市，本來批也是批廣州市，只是花都作為起步區(qū)、核心試驗區(qū)，該試驗區(qū)是廣州市的，中央批給廣州市政府，所以在我們的文件中，這是最大的亮點，而且有明確的任務(wù)，要建綠色金融產(chǎn)業(yè)園、綠色金融產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，特別是結(jié)合三舊改造，實現(xiàn)習(xí)近平總書記對廣州的重要指示批示精神，老城市新活力。二是市場領(lǐng)先，依托銀行、證券、保險等金融機構(gòu)的創(chuàng)造性和主動性，努力打造綠色金融服務(wù)體系。支持金融機構(gòu)積極開展綠色企業(yè)、綠色項目第三方認證工作，擴大綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險業(yè)務(wù)規(guī)模。鼓勵大灣區(qū)金融機構(gòu)加強綠色金融經(jīng)驗交流和業(yè)務(wù)合作，進一步完善綠色項目庫和綠色金融融資對接系統(tǒng)建設(shè)，支持綠色金融行業(yè)自律機制在大灣區(qū)復(fù)制推廣。確確實實地把綠色金融做實，把廣州的綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)融入大灣區(qū)，建成世界標準，按照世界標準的模式縱深推進，真正達到金融支持綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的目的。

我的發(fā)布到此結(jié)束，謝謝大家！

謝謝聶局的介紹，下面有請番禺區(qū)委常委常務(wù)副區(qū)長黃卡先生，介紹強化產(chǎn)融對接、服務(wù)實體經(jīng)濟的情況，有請。

各位新聞界的朋友們大家好，下面我簡單介紹番禺區(qū)在強化產(chǎn)融對接、服務(wù)實體經(jīng)濟的情況。

番禺區(qū)現(xiàn)有銀行機構(gòu)26家、券商機構(gòu)29家、保險機構(gòu)19家、小額貸款公司3家、萬博基金小鎮(zhèn)投資基金277家，金融資源豐富；高新技術(shù)企業(yè)2300多家，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實。與此同時，部分中小微企業(yè)還存在著融資難的問題，需要政府協(xié)助解決。對此，番禺區(qū)委、區(qū)政府高度重視，召集部門、金融機構(gòu)及企業(yè)，深度謀劃政銀企合作，明確將產(chǎn)融對接活動打造成金融暖企工程，打通中小企業(yè)融資對接服務(wù)“最后一公里”，切實破解融資難題。2017年以來，我區(qū)已舉辦產(chǎn)融對接活動77場，主要有以下特點：

一是形式多樣。產(chǎn)融對接活動以走進產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主，共舉辦全區(qū)性對接活動2場，產(chǎn)業(yè)園區(qū)55場。同時，應(yīng)少數(shù)企業(yè)要求，舉辦“點對點”、“多對一”對接20場。

二是廣泛參與。累計636家（次）的金融投資機構(gòu)與727家（次）的企業(yè)對接，129家(次)的金融投資機構(gòu)和109家（次）的融資企業(yè)登臺路演。

三是成效明顯。截至5月，已成功解決245家企業(yè)共36.65億元融資難題。

為確保產(chǎn)融對接效果，我區(qū)的做法是：

一是加強頂層設(shè)計。制定《番禺區(qū)優(yōu)化金融營商環(huán)境工作方案》、《番禺產(chǎn)融對接總體方案》，明確任務(wù)分工、計劃安排、考核要求等，按照“小范圍”“多批次”以及“成熟一個舉辦一次”的原則，注重成效，精準對接，推進金融服務(wù)上門。

二是創(chuàng)新金融“互聯(lián)網(wǎng)+”思維。整合政府部門、商（協(xié)）會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等信息資源，建立番禺融資企業(yè)庫，入庫企業(yè)接近500家。

三是創(chuàng)新金融產(chǎn)品及服務(wù)。區(qū)政府建立積分制管理評分細則，將金融機構(gòu)區(qū)內(nèi)信貸余額量化評分，引導(dǎo)金融機構(gòu)加快開發(fā)各具特色的金融產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計，番禺區(qū)金融產(chǎn)品多達325種。

四是拓展產(chǎn)融對接渠道。通過協(xié)辦全市綠色金融改革創(chuàng)新培訓(xùn)班，引導(dǎo)企業(yè)通過綠色資質(zhì)認定開展融資；舉辦廣州大學(xué)城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目交流會、番禺產(chǎn)業(yè)資本高峰論壇、“大灣區(qū)智匯創(chuàng)業(yè)+”等活動，開展百家風(fēng)投助創(chuàng)新。其中，萬博基金小鎮(zhèn)投資基金區(qū)內(nèi)投資額約2億元，已有被投企業(yè)成功上市。

五是打造全優(yōu)服務(wù)協(xié)作體系。由區(qū)金融局牽頭，定期回訪融資企業(yè)，掌握融資進度。對達成意向的跟進落實；對效果不明顯或融資不成功的，指導(dǎo)企業(yè)分析原因，繼續(xù)參加對接。同時，借助新媒體向企業(yè)提供融資融智咨詢等服務(wù)。

媒體朋友們，番禺將會繼續(xù)深化政銀企合作，優(yōu)化金融營商環(huán)境，強化產(chǎn)融對接，促進實體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。謝謝大家！

 謝謝黃區(qū)的介紹，下面有請花都區(qū)金融工作局局長吳丹女士發(fā)布推進綠色金融改革創(chuàng)新實驗舉措成效，有請。

首先非常感謝各位新聞界朋友對廣州市綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)的關(guān)注，也感謝聶局的介紹。廣州市綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)獲批以來，在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人民銀行廣州分行和省、市金融部門的具體指導(dǎo)下，花都區(qū)嚴格落實習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，聚焦體制機制和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，大力推動綠色金融支持綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得實效。

一是綠色發(fā)展集聚效應(yīng)明顯。綠色機構(gòu)快速增長。全區(qū)引進或設(shè)立各類綠色機構(gòu)超過300家。廣州綠色金融街進駐綠色機構(gòu)228家，注冊資本金136億元，年均增加超過100家。金融貢獻度大幅提高。2018年，全區(qū)實現(xiàn)金融業(yè)增加值15.02億元，比2017年增加14.09億元；至2019年5月底，試驗區(qū)企業(yè)貸款余額為430.33億元，其中綠色信貸余額143.48億元，同比增長34.23%。

二是金融服務(wù)實體經(jīng)濟成效突出。助推綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增質(zhì)。2018年，區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)為綠色企業(yè)提供融資超過70億元，為綠色企業(yè)節(jié)省超過5000萬元利息支出。緩解中小企業(yè)融資難、融資貴難題。2018年，全區(qū)中小企業(yè)貸款余額179.6億元，同比增長25.1%，累計為4368戶中小企業(yè)提供融資服務(wù)，占企業(yè)貸款余額的比重達47.42%。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型升級。2018年全區(qū)主要銀行機構(gòu)投放支持綠色化改造項目貸款超過22億元。

三是綠色金融創(chuàng)新走在前列。創(chuàng)新體制機制，激發(fā)金融機構(gòu)綠色發(fā)展活力。創(chuàng)新綠色金融正向激勵機制，2018年共發(fā)放綠色發(fā)展獎勵超過1.1億元，獎勵企業(yè)和金融機構(gòu)1370家，其中綠色信貸補貼1600多萬元、綠色保險補貼500多萬元。制定綠色企業(yè)認定方法和綠色項目認定方法，共認定第一批綠色項目160個。創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，提升綠色金融服務(wù)水平。創(chuàng)新環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資和林業(yè)碳匯等碳金融業(yè)務(wù)，廣碳所共為全省8家企業(yè)辦理了碳排放權(quán)抵押，幫助企業(yè)融資4832.49萬元。加快發(fā)行綠色債券，廣州銀行成功發(fā)行50億元綠色金融債券，發(fā)行利率3.65%，有力支持了綠色項目和綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)新綠色保險，對需投保安全生產(chǎn)責(zé)任險、環(huán)境污染責(zé)任險的企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋，創(chuàng)新推廣“蔬菜降雨氣象指數(shù)保險”等4個綠色農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，在全國率先試點“創(chuàng)新型藥品置換責(zé)任保險”。建設(shè)綠色項目融資對接系統(tǒng)，初步實現(xiàn)綠色企業(yè)和綠色項目在線申報與認證、綠色項目產(chǎn)融對接等功能，全市共有164個項目納入該系統(tǒng)。

四是粵港澳大灣區(qū)綠色金融合作開局良好。推進設(shè)立金融機構(gòu)。鼓勵港澳地區(qū)金融機構(gòu)在花都區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)或成立合資證券、基金、期貨和保險公司。推進產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。積極推進區(qū)內(nèi)綠色企業(yè)赴香港、澳門申請發(fā)行綠色債券。引導(dǎo)香港投資機構(gòu)通過跨境人民幣參與廣東碳市場交易。推進建立常態(tài)化溝通機制。定期參加香港亞洲金融論壇等交流活動，推介綠色金融改革創(chuàng)新成果。

五是區(qū)域性金融風(fēng)險總體可控。2018年全區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)運行平穩(wěn)，未發(fā)生網(wǎng)貸平臺爆雷、重大非法集資等風(fēng)險事件。我的發(fā)布到此結(jié)束，謝謝大家！

謝謝吳局，下面有請南沙區(qū)金融工作局副局長程明慶先生，介紹打造粵港澳全面合作示范區(qū)的相關(guān)情況，有請。

各位媒體朋友們：

大家上午好！近年來，南沙認真貫徹落實國家、省、市的決策部署積極推動粵港澳大灣區(qū)、國家新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)和金融改革創(chuàng)新發(fā)展，并取得了階段性成效。一是金融機構(gòu)加快集聚。目前，落戶金融和類金融企業(yè)超6400家，比自貿(mào)區(qū)掛牌前增加52倍。其中，持牌法人金融機構(gòu)達11家，占全市接近1/5；融資租賃企業(yè)近2200家，占全市80%以上，累計完成112架飛機和52艘船舶租賃業(yè)務(wù)，成為粵港澳大灣區(qū)最大的飛機船舶租賃集聚地。二是金融業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新。已開展跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等多項跨境創(chuàng)新業(yè)務(wù)，累計跨境人民幣結(jié)算額超3200億元。粵港澳大灣區(qū)首個“香港+保稅港區(qū)”飛機跨境轉(zhuǎn)租賃項目、全國首單“銀行間市場供應(yīng)鏈應(yīng)付賬款資產(chǎn)支持票據(jù)（ABN）”業(yè)務(wù)入選“廣東自貿(mào)試驗區(qū)四周年制度創(chuàng)新最佳案例”。三是金融平臺建設(shè)取得階段性進展。國際金融論壇（IFF）、匯豐全球培訓(xùn)基地、中國風(fēng)險投資中心等金融資源集聚平臺正在穩(wěn)步推進建設(shè)。此外，南沙近期成功舉辦了第二十一屆中國風(fēng)險投資論壇。四是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。出臺了覆蓋面廣、力度大的金融業(yè)專項扶持政策，成立了南沙金融控股公司、南沙金融服務(wù)公司等市場化服務(wù)平臺，提升金融服務(wù)質(zhì)效。五是金融風(fēng)險防控能力不斷加強。首個省級地方金融風(fēng)險監(jiān)測防控平臺在南沙率先試點，并初步入選2019年商務(wù)部最佳實踐案例，目前該模式已在全省推廣應(yīng)用，為金融改革創(chuàng)新、維護金融穩(wěn)定提供有效保障。

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》賦予廣州南沙打造“粵港澳全面合作示范區(qū)”的歷史使命，明確要求“攜手港澳建設(shè)高水平對外開放門戶”“建設(shè)金融服務(wù)重要平臺”。接下來，南沙將牢牢把握粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機遇，進一步深化改革、擴大開放，加快建設(shè)粵港澳全面合作示范區(qū)，同時，強化金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本源，推動跨境投融資便利化，攜手港澳共建金融服務(wù)重要平臺，打造粵港澳大灣區(qū)金融創(chuàng)新和資源配置平臺。

最后，感謝大家一直以來對南沙金融改革創(chuàng)新工作的關(guān)注以及支持。我的發(fā)布到此結(jié)束，謝謝大家！

謝謝程局，下面有請廣州開發(fā)區(qū)金融工作局李新豪副局長介紹金融服務(wù)民營及中小企業(yè)的舉措和成效，謝謝。

去年10月24日，習(xí)近平總書記視察廣州科學(xué)城。僅過20天，我區(qū)就率先出臺了《關(guān)于大力支持民營及中小企業(yè)(以下簡稱企業(yè))發(fā)展壯大的若干措施》及其實施細則。主要如下：

一、大力推進民營及中小企業(yè)直接融資

一是對符合條件的企業(yè)給予最高3000萬元的直接股權(quán)投資。二是設(shè)立了總規(guī)模50億元的“黃埔人才基金”。三是出臺了全國最有吸引力的“風(fēng)投10條”。目前全區(qū)風(fēng)投機構(gòu)達336家，管理資金規(guī)模約780億元。四是對持續(xù)2年以上投資企業(yè)的風(fēng)投機構(gòu)每年給予最高獎勵500萬元。五是對企業(yè)上市、新三板掛牌，分別給予最高300萬元、150萬元的獎勵，其中區(qū)塊鏈企業(yè)上市更是高達500萬元。目前，全區(qū)上市企業(yè)累計50家，占全市1/3；新三板企業(yè)累計124家，占全市1/4。六是支持企業(yè)利用債券市場融資，去年企業(yè)發(fā)行債券近6億元，融資貼息發(fā)放739萬元。七是對掛牌廣東股權(quán)交易中心的股份公司獎勵30萬元，有限公司獎勵1.5萬元。目前，中心掛牌展示企業(yè)達14000多家。八是創(chuàng)新設(shè)計全國首支純專利權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，7月底將正式發(fā)行，金額約3億元。九是專門設(shè)立企業(yè)紓困基金，設(shè)立了50億元規(guī)模的民營企業(yè)發(fā)展基金、50億元規(guī)模的民營經(jīng)濟新動能發(fā)展基金。

二、積極暢通民營及中小企業(yè)間接融資渠道

一是加強與國開行等金融機構(gòu)全面合作，為企業(yè)提供信貸支持。二是對取得商業(yè)銀行貸款的企業(yè)，對貸款成本（包括貸款利息及擔(dān)保費用等）進行補貼，2017年以來共補貼927萬元，引導(dǎo)銀行科技貸款約6億元。三是對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資給予補貼，近三年共補貼超117萬元，完成專利權(quán)質(zhì)押融資金額約20億元，居全市首位。四是支持小額貸款公司、融資擔(dān)保公司等為企業(yè)提供融資服務(wù)。去年以來，向區(qū)內(nèi)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司發(fā)放補貼金額共573萬元。五是鼓勵開展并購重組，2017以來并購費用補貼及并購貸款貼息共500萬元。六是建立了科技企業(yè)信貸風(fēng)險補償資金池、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償資金池、中小微企業(yè)融資風(fēng)險補償資金池，引導(dǎo)支持金融機構(gòu)為企業(yè)提供融資服務(wù)。

三、建立健全服務(wù)民營及中小企業(yè)的投融資平臺載體

一是打造科技金融和新三板企業(yè)路演中心兩大融資品牌，近年120多家企業(yè)對接融資額約3億元。二是精心組織“融資匯”、“融智匯”等活動，企業(yè)因此獲得授信超過35億元。三是在全市率先建設(shè)科技型企業(yè)創(chuàng)新金融服務(wù)超市，5月底已成功上線試運行，已建立2049家高新技術(shù)企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，50多家金融機構(gòu)入駐，發(fā)布了200多種金融服務(wù)產(chǎn)品。

上述舉措為我區(qū)企業(yè)有效應(yīng)對各種挑戰(zhàn)、保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢提供了強有力的金融支撐。謝謝大家！

謝謝各位發(fā)布人的發(fā)布，下面進入答問環(huán)節(jié)，按照慣例請記者提問前先通報所在的新聞機構(gòu)，有提問意向的記者請?zhí)釂枴?/p>

請問在圍繞粵港澳大灣區(qū)建設(shè)方面，廣州金融取得了什么成果？接下來有什么規(guī)劃？

剛才我在新聞情況通報中也講到了落實粵港澳大灣區(qū)工作的階段性成效和下一步的工作計劃安排，這里再系統(tǒng)說一下。

在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照市委市政府的決策部署，正在有條不紊地推動粵港澳大灣區(qū)中的金融各項政策任務(wù)的落實。在落實粵港澳大灣區(qū)中，習(xí)近平總書記有一句話，“若網(wǎng)在綱則有條而不紊”，我們就是按照習(xí)近平總書記的這句話的要求，正在部署推動落實粵港澳大灣區(qū)各項金融政策任務(wù)的落實。一是統(tǒng)籌研究部署。成立了和發(fā)改委雙牽頭的金融工作專項小組，在該專項小組的領(lǐng)導(dǎo)下，我們將統(tǒng)籌推進部署各項工作。二是強化政策引領(lǐng)。現(xiàn)在正在制定廣州建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐實施意見和三年行動計劃。該文件的質(zhì)量，我相信出臺以后將是非常高的，針對性非常強，指導(dǎo)性非常強，操作性非常強，引領(lǐng)性非常強，緊緊圍繞粵港澳大灣區(qū)，聚焦粵港澳大灣區(qū)金融的決策和部署。為了制定好該文件，我們進行了充分的調(diào)研，和港澳地區(qū)密切聯(lián)動，市場主體的密切聯(lián)動，金融監(jiān)管部門的密切聯(lián)動。為了制定好這兩個文件，我們認真學(xué)習(xí)研究，從國家頂層制度設(shè)計到國家各部委關(guān)于金融政策的頂層設(shè)計，到省委省政府市委市政府的決策部署，我們把這些東西進行匯編，匯編以后把核心的問題進行認真梳理，梳理出來以后，我們列出了若干子項課題，正在聘請國家級智庫和一些相關(guān)的，包括港澳的智庫、業(yè)界的智庫，進行共同研究，齊頭并進。這個星期連續(xù)開了三場座談會，一個是金融機構(gòu)代表座談會，一個是監(jiān)管部門的座談會，今天下午是各大金融智庫座談會，就是研究這兩份文件，繼續(xù)完善。完善了以后，我們將書面征求各區(qū)各監(jiān)管部門各大金融主體的意見，包括香港澳門的意見，這是強化政策引領(lǐng)。三是緊抓項目落實。因為粵港澳大灣區(qū)中已經(jīng)給了我們明確的項目落實任務(wù)，不是指探索，不是指研究，就是明明白白地寫上了要干的一些重大項目，我們正在全力以赴，征集國家金融監(jiān)管部門、省市黨委政府的支持、指導(dǎo)，部門的支持指導(dǎo)，協(xié)同推進，一些重大的金融項目、金融平臺，新聞媒體經(jīng)常都會陸續(xù)報道，比如碳排放權(quán)為首個品種的創(chuàng)新型期貨交易所的推進，粵港澳大灣區(qū)國際創(chuàng)新銀行的推進等等，這些重大的項目、重大平臺。我們正在積極推動把廣州國際金融城打造成為粵港澳大灣區(qū)金融合作示范區(qū)。該國際金融城，媒體們大家都知道，我們現(xiàn)在要把國際金融城與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)緊緊結(jié)合在一起，真正突出國際的元素、引領(lǐng)的元素，灣區(qū)金融資源集聚的元素，甚至通過灣區(qū)走向世界，真正建成國際金融城。加快南沙國際金融島的建設(shè)，都是有國際兩個字，不是空喊口號，確實從謀劃、到建設(shè)、到招商、到機構(gòu)進駐、到資源的聚集，都要體現(xiàn)出國際元素，真正做到國際化，為什么？就是為了打造高水平國際金融交流開放合作的平臺。因為灣區(qū)給廣州的定位是國際大都市，沒有金融的支撐引領(lǐng)，我個人認為名不副實，所以我們緊緊圍繞，把廣州建設(shè)國際大都市，金融要發(fā)力，如何發(fā)力？就是金融要在國際化方面做文章。推動保險行業(yè)綜合服務(wù)中心，把廣州市保險行業(yè)綜合服務(wù)中心打造成為粵港澳大灣區(qū)保險綜合服務(wù)平臺。去年開始謀劃，具體位置在白云區(qū)，現(xiàn)在已經(jīng)把它納入粵港澳大灣區(qū)重大項目和平臺一體規(guī)劃一體建設(shè)。四是加強規(guī)則推介。因為《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》里給金融的一個重要任務(wù)，我個人認為是一個終極的目標，就是兩岸三地金融市場規(guī)則對接市場互聯(lián)互通，因為大家都知道，我們這個灣區(qū)與前面三個灣區(qū)有一個重大的不同的點，三種貨幣、三個關(guān)稅區(qū)、一個國家、兩種制度，這表現(xiàn)在金融方面特別明顯，規(guī)則不對接，監(jiān)管規(guī)則也不對接，市場規(guī)則也不對接，差異程度比較大，所以這次在頂層設(shè)計上，在規(guī)劃綱要頂層設(shè)計上，給了我們一個最好的任務(wù)，具有戰(zhàn)略性的任務(wù)，我認為也是最難的一個任務(wù)，就是怎么把金融市場規(guī)則對接好，最終達到市場兩岸三地的金融市場互聯(lián)互通，如果真正達到了那一年，那么粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐的建設(shè)就算成功了。這段時間特別是今年上半年以來緊鑼密鼓地進行調(diào)研、座談，把目前不能連通的規(guī)則列列成項目清單，建立負面清單管理制度，一個個攻破、一個個突破，當然要取得國家金融監(jiān)管部門的大力支持，取得香港、澳門金融監(jiān)管部門的大力支持，只要有利于市場的高效配置，我想三地監(jiān)管部門都會共同努力，一個個擊破。目前我們所做的所想的就是這些東西，謝謝。

謝謝聶局的回應(yīng)，本次發(fā)布會還特別邀請了兩位嘉賓接受媒體訪問，請各位發(fā)布人到前排就坐。

今天我們很高興邀請到廣州市小額貸款行業(yè)協(xié)會會長 馬聰先生、廣州碳排放權(quán)交易中心總裁 孟萌女士 來為我們介紹小貸行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展10周年成效以及廣州市綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)融資對接系統(tǒng)相關(guān)情況，下面首先有請廣州市小額貸款行業(yè)協(xié)會會長 馬聰先生介紹。

各位媒體朋友：

大家上午好，今天很榮幸我代表廣州市小額貸款行業(yè)發(fā)布廣州市小額貸款公司十年發(fā)展情況報告。

廣州市小額貸款行業(yè)歷經(jīng)十年的發(fā)展，在黨的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的指引下，已經(jīng)成為金融行業(yè)重要的補充力量。

自2009年3月，廣州市小貸公司試點以來，截止2019年4月末，廣州市共有107家小額貸款公司，注冊資本高達264.2億元，貸款余額229.6億元。

十年間，廣州市小貸公司注冊資本從5.5億元增長至264.2億元，年均增長率高達53.64%；平均注冊資本為2.47億元，其中互聯(lián)網(wǎng)小貸公司平均注冊資本3.6億元，是傳統(tǒng)小貸公司平均注冊資本的兩倍多。小貸公司以民營資本為主，占全市小貸公司的87.85%；注冊資本集中分布在1-5億元之間，占全市小貸公司的79.44%。貸款余額由2009年末的2.3億元攀升至2018年末的252.2億元，增長了109.65倍，年平均增長率為68.53%。廣州市小貸公司十年來平均不良貸款率為2.94%，總體不良貸款可控。

廣州市小貸公司十年來累計融入資金超過200億元，累計投放貸款近2300億元，發(fā)放貸款超2300萬筆，平均每年發(fā)放貸款208.4億元。

十年來，小貸行業(yè)累計發(fā)放“三農(nóng)”、中小微企業(yè)貸款超2000萬筆，共計發(fā)放金額超過2260億元；累計發(fā)放“三農(nóng)”貸款超1萬筆、金額超60億元，服務(wù)超過25萬家小微企業(yè)和270萬戶個體工商業(yè)者，累計為社會解決融資需求近2300億元；平均從業(yè)人數(shù)高于全國全省平均水平。直接和間接拉動就業(yè)人數(shù)在320萬以上。

小貸行業(yè)經(jīng)營效益良好，十年來累計創(chuàng)造營業(yè)收入超137億元，利潤近50億元，貢獻超20億元的稅費，人均納稅超73萬元，在金融行業(yè)里名列前茅。

從單筆金額來看，以小額信貸為主，十年發(fā)放貸款筆均未到1萬元，其中互聯(lián)網(wǎng)小貸筆均貸款僅為5000元；從貸款期限來看，以一年以內(nèi)貸款期限為主，占總投放筆數(shù)的89.18%。從擔(dān)保方式來看，以信用、保證擔(dān)保方式貸款為主，占十年來累計投放總額的72.49%。

十年彈指一揮間，在新的歷史階段，尤其是在粵港澳大灣區(qū)的時代背景下，廣州小貸行業(yè)仍將不忘初心，砥礪前行。一方面，小貸行業(yè)將始終把合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營作為第一要務(wù)，以“支農(nóng)、支小”為方針，發(fā)揮積極導(dǎo)向作用，更好地服務(wù)于實體經(jīng)濟發(fā)展；另一方面，小貸機構(gòu)也將積極擴大開放，通過跟灣區(qū)金融市場的進一步互聯(lián)互通，真正地把資源用活，更好地支撐廣東的金融創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，促進整個灣區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，真正為粵港澳大灣區(qū)的一體化做出貢獻。報告完畢，謝謝大家！?

謝謝馬會長，下面有請廣州碳排放權(quán)交易中心總裁孟萌女士介紹廣州市綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)融資對接系統(tǒng)的有關(guān)情況。

大家好，前面廣州市金融工作局和花都區(qū)金融局已經(jīng)給大家發(fā)布了綠色金融改革試驗區(qū)的最新進展，這里接著要為各位發(fā)布綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)的一項比較重要的成果，也是為了落實黨中央、國務(wù)院以及省、市政府關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系，建立綠色金融服務(wù)平臺和備選項目庫，在人民銀行廣州分行、廣州市金融工作局、花都區(qū)人民政府的共同指導(dǎo)下，廣州碳排放權(quán)交易中心牽頭開展了廣州市綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)融資對接系統(tǒng)建設(shè)工作。

融資對接系統(tǒng)是我市重要的綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)系統(tǒng)，一是具有強化激勵政策的作用。第三方機構(gòu)對綠色項目的實施認定評價后，納入融資對接系統(tǒng)，為實施差異化的配套政策激勵機制提供依據(jù)。二是解決銀企融資對接難題。金融機構(gòu)及企業(yè)在綠色融資對接系統(tǒng)中運用直觀的銀企數(shù)據(jù)，解決信息不對稱問題。三是推動地區(qū)綠色金融發(fā)展。金融機構(gòu)可從系統(tǒng)了解各項評定指標，推動自身綠色金融的規(guī)范發(fā)展，監(jiān)管機構(gòu)可分析系統(tǒng)大數(shù)據(jù)獲取地區(qū)綠色金融發(fā)展情況，調(diào)整政策以更好促進綠色發(fā)展。

目前，融資對接系統(tǒng)充分結(jié)合綠色金融發(fā)展目標和廣州產(chǎn)業(yè)實際，具有鮮明特色。一是接入非銀金融機構(gòu)。除傳統(tǒng)銀行業(yè)金融機構(gòu)，系統(tǒng)還接入了證券、保險等非銀金融機構(gòu)，為企業(yè)提供了更豐富的融資對接渠道。二是創(chuàng)新企業(yè)自主申報功能模塊。企業(yè)可根據(jù)自身實際情況和需要在融資對接系統(tǒng)中進行自主申報，加大了綠色企業(yè)或項目認定申報的靈活性，提高企業(yè)進行申報的自主性、參與性，以“政府+市場”雙重作用，逐步引導(dǎo)綠色領(lǐng)域市場化發(fā)展。三是引入港澳機構(gòu)作為第三方綠色認證機構(gòu)。這也是為了落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的精神，融資對接系統(tǒng)已納入包括香港品質(zhì)保證局在內(nèi)等7家認證機構(gòu)，有助于推動粵港澳大灣區(qū)內(nèi)綠色金融認定標準的統(tǒng)一和融資對接的互聯(lián)互通。四是引入第三方平臺運營管理方。作為全國綠色金改區(qū)中唯一由非政府第三方機構(gòu)進行運營的系統(tǒng)，兼顧了運行的市場化和公平公正公開。五是有效對接廣東省中小微企業(yè)信用信息和融資對接平臺“粵信融”。金融機構(gòu)可在系統(tǒng)中直接查詢企業(yè)的信用信息，實現(xiàn)銀企融資高效對接，解決信息不對稱問題，提高融資效率。

目前為止，融資對接系統(tǒng)已完成了首批廣州市企業(yè)和項目的申報和入庫工作，截至2019年6月初，融資對接系統(tǒng)共有164個綠色企業(yè)和項目，多家綠色中介機構(gòu)參與了綠色認證，17家企業(yè)可獲得綠色項目貸款補貼，較好的實現(xiàn)了產(chǎn)融對接目標。下一步，我們將在融資對接系統(tǒng)現(xiàn)有基礎(chǔ)上推進平臺系統(tǒng)二期建設(shè)工作，制定系統(tǒng)升級方案、落實建設(shè)資金、探索引入合作方，打造粵港澳大灣區(qū)專業(yè)的綠色企業(yè)和項目一站式服務(wù)平臺。

廣東談市場作為綠色金融改革試驗區(qū)的重要基礎(chǔ)市場建設(shè)平臺，在前5個月累計成交的配額噸數(shù)為1.29億噸，成交金額25億元，分別占全國累計成交配額和金額的40%和35%，如果各位媒體朋友關(guān)注，接下來我們可以更進一步對接與分享。

發(fā)布完畢，謝謝大家！

謝謝，聽了兩位嘉賓的介紹以后，記者朋友有沒有在小額貸款和融資系統(tǒng)方面需要進一步了解的？

請問之前有業(yè)內(nèi)消息稱關(guān)于小貸公司頂層統(tǒng)一監(jiān)管制度將醞釀出爐，也就是一個非存款類放貸組織條例，小貸公司準入標準將趨嚴，融資渠道將有望拓寬，統(tǒng)一監(jiān)管方案會對小貸行業(yè)的發(fā)展有哪些利好？

謝謝這位媒體朋友，你提了一個很好的問題，作為一個國家的頂層設(shè)計，非存款放貸人的的管理條例已經(jīng)納入了全國人大今年下半年的工作當中，作為小貸行業(yè)，如果在今年之內(nèi)或不久的將來，上位法的出臺，那么對小貸行業(yè)一定是一個重大的利好，那么我們作為行業(yè)，也密切關(guān)注該上位法的出臺情況。在省內(nèi)和市內(nèi)，我們也一直在推動行業(yè)的合法合規(guī)，在頂層設(shè)計上做得更好，在法律規(guī)范、法律制度方面做得更好，所以這方面我們作為行業(yè)也翹首以盼，看看上位法的最終落實。

請問孟總，看到你們的項目已經(jīng)儲備了很多，也有一些企業(yè)獲得了貸款補貼，請問目前獲批的項目貸款額度是多少？補貼大概是多少？與市面上的利率比，大概下浮了多少？

剛才前面的新聞稿提到17家企業(yè)獲得的貸款補貼的金額為1000多萬元，具體數(shù)據(jù)需要再核對。對企業(yè)實現(xiàn)的利率下浮，因為針對每個項目每個企業(yè)不一樣，每個企業(yè)所產(chǎn)生的利率優(yōu)惠比率還是有所不同，區(qū)間大概比基準利率可以下浮幾個BP的水平，但是這個數(shù)據(jù)我們需要進一步與相關(guān)的銀行進行核實。

非常感謝各位記者朋友們，也感謝兩位嘉賓。今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。