海口房屋“養老金”使用率不高7種情況可走“綠色通道”

記者近日在走訪中看到，作為房屋的“養老金”，?？谧≌瑢ｍ椌S修資金的使用和支取面對重重“障礙”的情況并非個案。記者發現，針對申請難的問題，小區業主認為物業在拖延，政府部門在推諉；物業則對審核的嚴苛程度無法理解；而政府部門認為要當好“管家婆”，為業主把好用錢關。那么如何讓維修資金在關鍵時刻用在刀刃上？面對維修金“趴窩”的現象，業主該如何維權？主管部門能否為維修資金的申請開辟“綠色通道”？

維修資金“趴窩”開發商賬戶業主可依法維權

記者在采訪中獲悉，?？谥谐菑V場興力國際大廈維修資金未正常上繳的情況，?？谑凶〗ú块T當即約談了該大廈的開發商，責令其盡快將維修資金存入指定專戶，開發商承諾三天內辦理，但截止記者發稿時這筆費用并未到賬。

針對專項維修資金繳納存在的不同情況，?？谑凶〗ň仲Y金管理處負責人說，他們會采取不同的管理辦法解決此類問題。對于2004年前的老舊小區，將采取宣傳教育的手段，號召業主主動上交維修資金，給房子上‘保險’;對于部分小區開發商代收維修基金的情況，將通過督促、下發整改通知書責令開發商將資金交存入指定專戶中。

2016年，?？谑凶〗ň值弥？陔娏γ鲌@小區開發商代收維修資金卻未交到專戶后，多次對其進行多次督導。最終，開發商將179萬元維修資金存入資金專戶，保障了業主的利益。

那么，對于2008年以后交房的，是否還存在開發商代收維修資金的情況，住建局該負責人說，依然存在有開發商代收維修資金的情況，一是開發商對政策掌握不夠，二是部分候鳥式業主主動委托開發商代繳?！皩τ诘谝环N情況，我們會在得知情況后責令其整改?！?/p>

該負責人提醒廣大業主，開發商交房時，如果未讓業主將維修基金繳納到專戶上，而是繳到其公司帳戶時，業主要大膽說“不”。根據情況，業主可以向市住建局資金管理處進行舉報，或者通過法律途徑進行維權。

?？谧≌S修資金每年正常使用為400至500萬元

《住宅專項維修資金管理辦法》(建設部、財政部令第165號)規定，在業主大會成立前，商品住宅業主、非住宅業主交存的住宅專項維修資金，由物業所在地直轄市、市、縣人民政府建設(房地產)主管部門代管。目前，?？谑凶≌瑢ｍ椌S修資金由政府主管部門代管。2015年4月18日，?？谑凶≌瑢ｍ椌S修資金專戶銀行共有3家，分別為光大銀行、中國銀行、海口農商銀行。

開發商交房前將業主購房信息報住建局后，維修資金專戶按照售房單位設賬，按幢設分賬，業主交存的住宅專項維修資金，按房屋戶門號設分戶賬。

據?？谑蟹课菥S修資金管理中心工作人員介紹，業主憑身份證就可以隨時查詢自己分戶帳上的維修資金情況。

根據媒體去年7月的公開報道顯示，截至當時，?？谑凶≌瑢ｍ椌S修資金賬戶余額約在13億元左右，每年正常使用在400到500萬元左右。最新數據顯示，今1至5月，?？谏唐贩烤S修資金交存7477萬元，批準使用維修資金僅為172萬元，客觀上使用率較低。

據?？谧〗ň窒嚓P負責人介紹，維修資金每年正常使用在400萬-500萬元之間，主要用于電梯、消防設備、高壓水泵、變電器、外墻滲水、外墻裝飾物等方面的維修，近幾年使用比例逐年擴大，遇臺風等惡劣天氣，使用數額還會更大。維修資金要“防患于未然”，把錢用在刀刃上，讓房產“老有所養”。

遇到7種特殊情況?？跒榫S修資金開辟“綠色通道”

針對住宅維修資金申請難、使用難的情況，南海網記者經過梳理發現，申請使用住宅使用維修資金需要的資料再多，也有具體數量；歷時再久，也有完成日期；而“雙三分之二”的比例，卻是無法控制的不定因素，因此，也成為申請維修資金最大的難點。

?？谑凶〗ň仲Y金管理處有關負責人表示，維修公共擁有部分需要召開業主大會，“雙三分之二”是國家層面的規定，?？谝驗椤昂蝤B”老人多等原因，“雙三分之二”對于部分小區確實難以做到。面對這種情況，政府有所考慮，也有所作為。2016年5月6日，?？谑凶〗ň职l布《關于進一步發揮住宅專項維修資金在老舊小區應急維修中支持作用的通知》(下稱《通知》)，充分考慮海口市的地域特點，規定7種特殊情況可以申請應急使用住宅專項維修資金(即電梯故障；消防設施故障；屋面、外墻滲漏；二次供水水泵運行中斷；排水設施堵塞、爆裂；樓體外立面存在脫落危險；其他危及房屋使用和人身財產安全的緊急情況)，開辟了一條維修資金申請的“綠色通道”。

《通知》最大的改變即比例的調整，即在發生危及房屋安全及人身財產安全的七種緊急情況時，將“雙三分之二”調整“雙50%”，而且基數也從實際業主情況調整為在住業主情況。這無疑有效解決了業主比例高的現實困難，提高了維修資金使用效率，維護了維修資金所有者的合法權益。

就在這項政策出臺一個月后，即2016年6月，?？诤Ｌ煲萆嵬ㄟ^這條“綠色通道”，成功申請到C棟電梯維修資金6800元，當時C棟業主總共32戶，按照“雙三分之二”的規定，需要有至少21戶業主同意并簽字，而C棟實際在住的業主僅有19戶，就算全部同意簽字，也達不到要求。最終同意并簽字的業主共14戶，按照“雙50%”的要求，比例達到要求。另外，?？谑薪瞎⒁彩峭ㄟ^這條“綠色通道”，成功申請到了電梯更換的資金12萬余元。

另據?？谑凶〗ň窒嚓P負責人介紹，?？谧〗ň终谄鸩菀环萦嘘P住宅專項維修資金的監督管理實施意見，這份意見將就海口市的實際情況，在繳存、監管、申請等方面做部分調整，在一定程度上解決資金使用難、資金挪用等問題。