7月6日，美國開始對價值340億美元的中國商品加征25%的進口關稅。我國被迫做出反制措施，對原產于美國的部分進口商品加征關稅，大豆成為重要焦點。

我國大豆高度依賴進口，美國是中國大豆重要的來源地之一，然而，中美貿易摩擦對我國大豆市場的影響有限可控。專家認為，貿易摩擦必將成為我國大豆產業變革的一次重要機遇，構建大豆進口多元化格局，提高國產大豆自給率，勢必在未來一段時間內成為我國大豆產業振興的著力點。

國內大豆市場“波瀾不驚”

自從7月6日我國被迫對美國進口大豆加征關稅以來，國內大豆、豆粕、食用油市場顯得波瀾不驚，并沒有出現預期中的大漲大跌。足見中美貿易摩擦短期內無法改變國內大豆市場的供需格局。

從臨儲大豆拍賣情況看，國家糧食交易中心今年在東北三省重啟臨儲大豆銷售以來，截至7月9日，拍賣成交66萬噸，成交率40%左右；拍賣價格最高為每噸3190元，最低為每噸2920元，平均價格為3025元。大豆拍賣價格低、成交率不高，一方面是因為今年拍賣的大豆主要為2013年臨儲大豆，質量不如新上市的大豆；另一方面也看出下游企業對大豆需求不旺。

由于當前是豆制品消費的淡季以及東北臨儲大豆拍賣的存在，中美貿易摩擦對大豆現貨價格提振作用非常有限。黑龍江省海林市長汀鎮平安村農民卞樹軍告訴經濟日報記者，由于去年秋季以來大豆價格持續走低，現在當地大豆價格大約為每斤1.65元左右。由于價格較低，他家里現在還有2萬多斤大豆沒有賣出去，他們村里像他這樣持豆待售的農民還有10戶。

中美貿易摩擦并未給油脂市場帶去預期的大漲，終端市場表現得更不明顯。記者7月9日在京東超市平臺看到，一瓶5升“九三”牌非轉基因VA大豆油價格為58.8元，與以往價格持平。南華期貨農產品研發中心分析師劉冰欣認為，首先，目前國內食用油價格保持穩定，主要是因為今年全球植物油供大于求的局面并沒有發生根本改變，國內豆油庫存壓力較大；其次，我國食用油對外依賴程度雖然超過了60%，但是進口渠道已經實現多元化，除了從巴西、阿根廷、美國等國家進口大豆滿足國內食用油需求外，還從加拿大進口菜籽和菜籽油，從印度尼西亞進口棕櫚油；第三，近年來我國國內豆油、菜籽油、棉籽油、葡萄籽油、茶油、亞麻籽油、葵花油、牡丹油的自給率都有不同程度提升，成為國內食用油市場穩定的“定海神針”。

中美貿易摩擦對我國豆粕市場有一定影響，但是影響有限。我國78%以上的進口大豆被加工成豆粕，用于飼料生產。從短期來看，由于當前正是巴西、阿根廷等南美國家大豆上市季節，國內榨油企業大量進口南美大豆，豆粕庫存壓力較大，豆粕價格上漲乏力。從遠期來看，隨著國內壓榨企業豆粕庫存壓力進一步釋放，以及從美國進口大豆成本增加，這些將對國內豆粕價格上漲形成支撐。

中國食品土畜進出口商會副會長于露認為，由于飼料生產企業已采取應對措施，9月份之前，飼料價格不會有太大變動，養殖業成本也不會有太大變化。近年來，我國油菜籽進口呈現快速增長態勢，菜籽粕在一定程度上可以少量替代豆粕用于飼料生產。我國也一直在研制玉米深加工產品——玉米蛋白粉，由于蛋白含量高，可以與豆粕、菜籽粕等，作為養殖業所用飼料的蛋白質來源。長期來看，我國正在加大農業科研投入，利用稻谷、小麥、玉米研制出深加工蛋白產品，一定程度上可以改變飼料蛋白過度依賴豆粕的現狀。

進口多元化格局已形成

中美貿易摩擦有可能改變全球貿易形勢，打亂了我國大豆進口來源的原有格局，但是有助于加速推動我國大豆進口來源地多元化。

我國是世界上最具活力的農產品市場，大豆對外依賴程度超過85%。據中國海關統計，2017年，中國進口大豆總量9549萬噸，巴西、美國、阿根廷是中國大豆進口的前3大來源地，占我國大豆進口總量的94.6%，幾乎壟斷了中國大豆消費市場，其中，從美國進口大豆3285萬噸。

中美貿易摩擦勢必打破中國進口格局。今年美國大豆在中國市場遇冷，美國對中國的大豆出口量直線下降。根據中國海關數據，今年一季度，我國從美國進口的大豆減少了20%。我國大豆采購重點轉向巴西、阿根廷、俄羅斯等國家。近年來，我國自烏拉圭、加拿大、俄羅斯、烏克蘭、埃塞俄比亞、哈薩克斯坦、馬拉維等國家進口的大豆快速增長。

今年7月1日開始，我國根據《亞太貿易協定第二修正案》，對孟加拉、老撾、印度、韓國和斯里蘭卡等5個國家的進口大豆關稅由3%下調到零。“這也是為下一步大豆進口來源地多元化進行更有針對性的布局，緩解美國大豆進口減少帶來的壓力。”于露說。

不過，除了印度外，其他國家大豆產量有限，并不具備對中國出口大豆的能力，預計不會對中國大豆進口格局產生較大改變。總體來看，我國從美國進口大豆數量將大幅下降，為解決大豆供應短缺問題，我國可能進口更多的豆粕、油菜籽、棉籽、玉米酒糟甚至其他蛋白粕替代一部分豆粕用于飼料生產。

提高國產大豆自給率

中美貿易摩擦凸顯我國大豆產業對外依存度過高的問題。于露認為，從長期來看，應逐步采取綜合措施降低對大豆進口的依賴。要通過市場引導和金融扶持，以及農業科技的投入等手段，擴大大豆種植面積，提高單產效率。

我國推進農業供給側結構性改革，調整種植結構已經取得成效。大豆種植面積和產量在經歷了多年下降之后，已經從2015年以來連續3年實現恢復性增長。根據國家糧油信息中心預測，2018/2019年度我國大豆播種面積將達到847萬公頃，預計今年大豆產量將達到1580萬噸，為2006年以來的最高水平。

劉冰欣認為，國內大豆市場與國際大豆市場關聯性較強，近年來受國際大豆價格走低的影響，國內外大豆價格倒掛嚴重，國產大豆在價格上一直處于劣勢。如果中美貿易摩擦常態化，美國大豆進口成本增加，國產大豆價格優勢將逐步凸顯，競爭力提升，國產大豆的壓榨價值將重新被定位。如果國產大豆價格持續走強，農民種植意愿回暖，國產大豆種植面積和產量還將進一步增加。

專家表示，應該合理宣傳和引導健康消費理念，加強開發國產大豆蛋白，避免肉、禽、蛋、奶、油、豆制品受國際市場影響。山東禹王集團總經理李順秀認為，目前，我國正處在消費結構升級的重要階段，居民改善食物營養結構的愿望迫切，對高蛋白食品需求增加。國產大豆是一種具有非轉基因、高蛋白、食用特性的優質蛋白大豆，提高國產大豆產量具有非常重要的戰略意義。開發更多的大豆蛋白產品，滿足居民對植物蛋白的需求，一定程度上可以減少對畜禽產品的消費需求，減少對進口大豆和豆粕的需求。（經濟日報·中國經濟網記者劉慧）