減負(fù)不是不要質(zhì)量，而是要輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量

“聽(tīng)說(shuō)了嗎？隔壁班的老師給孩子布置作業(yè)被家長(zhǎng)舉報(bào)了！”幾名家長(zhǎng)正在談?wù)摵⒆拥膶W(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。他們的孩子都在山東省濟(jì)南市一所優(yōu)質(zhì)小學(xué)就讀，按照規(guī)定，小學(xué)一到三年級(jí)不準(zhǔn)留書(shū)面作業(yè)，濟(jì)南大多數(shù)學(xué)校都能遵守。

但是，“沒(méi)有作業(yè)加強(qiáng)鞏固，課堂上學(xué)的知識(shí)能掌握嗎？”濟(jì)南某家長(zhǎng)李麗(化名)說(shuō)，有的老師會(huì)“冒險(xiǎn)”在家長(zhǎng)QQ群里布置作業(yè)，但結(jié)尾都會(huì)補(bǔ)充一句：上述作業(yè)不做強(qiáng)制要求，由家長(zhǎng)學(xué)生自主選擇。可即便如此，還會(huì)有家長(zhǎng)不滿，甚至投訴舉報(bào)。

在李麗看來(lái)，現(xiàn)在孩子在學(xué)校的負(fù)擔(dān)不是太重，而是太輕了。一到三年級(jí)不留書(shū)面作業(yè)，一些必要的練習(xí)只能指望課堂上那點(diǎn)時(shí)間，有的孩子掌握得快、課下不需要加強(qiáng)，學(xué)得慢的孩子就只能依靠課外輔導(dǎo)班了。

六年級(jí)小學(xué)生家長(zhǎng)榮云(化名)這樣描述自己孩子的學(xué)習(xí)生活：周一到周五，每天6點(diǎn)半到7點(diǎn)間起床，早餐后大約7點(diǎn)半到達(dá)學(xué)校，下午3點(diǎn)半放學(xué)。由于濟(jì)南在全市中小學(xué)校普遍開(kāi)設(shè)了“三點(diǎn)半課堂”，孩子會(huì)在老師的輔導(dǎo)下上自習(xí)并完成當(dāng)天作業(yè)，5點(diǎn)半離校。晚飯后，孩子開(kāi)始做輔導(dǎo)班布置的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)卷子并且練琴。晚上9點(diǎn)半前洗漱睡覺(jué)。

“孩子主要的課外負(fù)擔(dān)集中在周末。”榮云說(shuō)，每周六孩子會(huì)去語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)輔導(dǎo)班上課，周日上午學(xué)琴，下午才有時(shí)間放松一下。“孩子基本能接受，并不覺(jué)得累。”她認(rèn)為，“負(fù)擔(dān)重不重往往因人而異，有的孩子上兩三個(gè)課外班就叫苦不迭，但有的孩子上四五個(gè)課外班也挺開(kāi)心。”

濟(jì)南市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，減負(fù)不是不要質(zhì)量，而是輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量。不同學(xué)生之間對(duì)待學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的態(tài)度和處理能力有很大差異，要根據(jù)不同學(xué)生的能力，保護(hù)好孩子們的求知欲。“不留書(shū)面作業(yè)，很多家長(zhǎng)心里不踏實(shí)。”小學(xué)二年級(jí)老師艾霞覺(jué)得，經(jīng)過(guò)這么多年的努力，學(xué)校負(fù)擔(dān)已經(jīng)降到一個(gè)合理范圍，現(xiàn)在增負(fù)壓力更多來(lái)自家長(zhǎng)的過(guò)度焦慮，“比如小升初早已取消考核，小學(xué)沒(méi)有升學(xué)壓力，但家長(zhǎng)仍然會(huì)把孩子送到各類(lèi)輔導(dǎo)班。”

校外補(bǔ)習(xí)要去除盲目性，別因?yàn)榻箲]而跟風(fēng)攀比

一方面，學(xué)校貫徹教育相關(guān)政策，采取措施進(jìn)行減負(fù)。另一方面，補(bǔ)習(xí)成了家長(zhǎng)的共同話題，“加班加點(diǎn)”“不讓孩子輸在起跑線”的教育搶跑行為比比皆是，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)一片火熱。

“現(xiàn)在公立小學(xué)放學(xué)時(shí)間是3點(diǎn)半，大多數(shù)家庭不方便接送。加之學(xué)校流行將作業(yè)的批改轉(zhuǎn)交給家長(zhǎng)，而上班族又很難保證有足夠的時(shí)間批改孩子課業(yè)，因此只能把孩子交給校外晚托機(jī)構(gòu)。”西部某省會(huì)一所教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)職老師李南星認(rèn)為，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是根據(jù)市場(chǎng)需求產(chǎn)生的，不是因?yàn)樾Ｍ馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)多了而導(dǎo)致學(xué)生負(fù)擔(dān)加重，而是高考、中考的競(jìng)爭(zhēng)壓力催生了補(bǔ)課需求，在教育落后地區(qū)這一現(xiàn)象更為明顯。

優(yōu)質(zhì)教育資源有限，是校外培訓(xùn)熱的另一原因。李南星認(rèn)為，教學(xué)水準(zhǔn)過(guò)硬、有口皆碑的中小學(xué)數(shù)量有限，但學(xué)生對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的剛需一直存在，家長(zhǎng)們只能向校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)尋求幫助。他表示，“大多數(shù)上培訓(xùn)課的學(xué)生在校成績(jī)較差，補(bǔ)習(xí)只是為了能提高成績(jī)；但好學(xué)校的優(yōu)等生來(lái)補(bǔ)習(xí)的情況現(xiàn)在也越來(lái)越普遍。越是上進(jìn)的學(xué)生，越是對(duì)升入好學(xué)校、考上好大學(xué)有更強(qiáng)烈的需求。”

報(bào)補(bǔ)習(xí)班之所以成為一種潮流，家長(zhǎng)之間的攀比是很重要的原因。有家長(zhǎng)坦言，給孩子報(bào)班的一個(gè)很重要的原因，就是“看到周?chē)暮⒆佣荚趯W(xué)”。教育專(zhuān)家認(rèn)為，隨著新媒體的發(fā)達(dá)，信息獲取與交互越來(lái)越便利，家長(zhǎng)們通過(guò)“互通有無(wú)”，進(jìn)一步放大了群體焦慮。

濟(jì)南一位小學(xué)校長(zhǎng)表示：“校外補(bǔ)習(xí)不是絕對(duì)不好，關(guān)鍵是要去除盲目性，要在孩子有興趣的前提下、基于全面發(fā)展需要而進(jìn)行‘學(xué)有余力’的補(bǔ)習(xí)，而不是建立在焦慮的基礎(chǔ)上跟風(fēng)攀比，為了補(bǔ)習(xí)而補(bǔ)習(xí)。”他特別強(qiáng)調(diào)，家長(zhǎng)不要把這種焦慮情緒傳遞給孩子，要讓興趣成為孩子學(xué)習(xí)的原動(dòng)力。在補(bǔ)課這件事上，理性不要缺位。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)水平參差不齊，需要規(guī)范和治理

“您給孩子選擇校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)，會(huì)先查看辦學(xué)資質(zhì)嗎？”記者詢問(wèn)的學(xué)生家長(zhǎng)中，大部分表示沒(méi)有要求查看培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的證照。李南星坦言，目前校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)水平參差不齊，“同行惡性競(jìng)爭(zhēng)搶生源，大部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒(méi)有辦學(xué)資質(zhì)，絕大多數(shù)代課老師沒(méi)有教師資格證。”

不僅同行之間競(jìng)爭(zhēng)火熱，“對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言，最大對(duì)手其實(shí)是在外兼職的學(xué)校老師。有的老師受利益驅(qū)動(dòng)，會(huì)讓學(xué)生參加自己的補(bǔ)習(xí)班，有的會(huì)勸學(xué)生參加校外指定的補(bǔ)習(xí)班，甚至有的老師講一半留一半，進(jìn)行‘閹割式’教學(xué)，倒逼學(xué)生上補(bǔ)習(xí)班。”一位校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師告訴記者，為了規(guī)避監(jiān)管，有的老師選擇在封閉式小區(qū)內(nèi)辦班，嚴(yán)控學(xué)生防止消息泄露，并通過(guò)各種渠道了解監(jiān)督信息，與監(jiān)管部門(mén)“打游擊”。該老師說(shuō)，在校老師有招生優(yōu)勢(shì)，比培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)低，在外兼職自己辦班，學(xué)生人數(shù)多的，收入比學(xué)校工資高多了。久而久之，課堂教學(xué)質(zhì)量很難保證，只會(huì)迫使越來(lái)越多的孩子參加校外培訓(xùn)。

如何科學(xué)進(jìn)行校外培訓(xùn)，使之成為學(xué)校教育的有機(jī)補(bǔ)充和拓展？教育部日前發(fā)布《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》，提出禁止校外培訓(xùn)或競(jìng)賽成績(jī)和入學(xué)掛鉤，禁止機(jī)構(gòu)提前教學(xué)，避免全日制學(xué)校的非零起點(diǎn)教學(xué)，檢查無(wú)證無(wú)照機(jī)構(gòu)等治理措施。“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只是第一步，要讓全社會(huì)認(rèn)可，孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)只是眼前的直接價(jià)值，而孩子的思想品德、科學(xué)素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力則是伴隨一生的長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值。”李南星說(shuō)。本報(bào)記者肖家鑫楊文明