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五百里茶谷橫空出世 綠色發(fā)展六安范本

發(fā)布時間: 2016-09-09 16:10:26 |來源:六安新聞網(wǎng) | |責(zé)任編輯: 沈曄

 

  “良好生態(tài)環(huán)境是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的題中應(yīng)有之義,也是評價供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。”2016年4月,習(xí)近平總書記在安徽調(diào)研時指出,加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,良好生態(tài)環(huán)境是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的題中應(yīng)有之義,這是對我們堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略的充分肯定。

  孜孜以求,夙興夜寐。早在2011年,市第三次黨代會提出綠色發(fā)展戰(zhàn)略決策,經(jīng)過兩年的調(diào)研考察、精心謀劃,于2013年正式實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),實現(xiàn)了發(fā)展添活力、經(jīng)濟上臺階、群眾得實惠。

  為讓綠色發(fā)展有更多實現(xiàn)路徑,探索更多可能性和可操作性,2014年8月,“綠色發(fā)展 生態(tài)六安”論壇舉行,就發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,探索綠色發(fā)展路徑進行了深入的研討交流。同年10月,在霍山縣佛子嶺鎮(zhèn)一農(nóng)戶家召開了“綠色發(fā)展跨洲視頻研討會”,并就貧困地區(qū)綠色發(fā)展發(fā)表了《貧困地區(qū)綠色發(fā)展之六安宣言》。這是六安致力綠色發(fā)展在全球范圍內(nèi)探索的一次成功嘗試。

  2015年9月,第二屆“綠色發(fā)展 生態(tài)六安”論壇舉行,圍繞精準(zhǔn)扶貧與綠色發(fā)展的實現(xiàn)路徑進行了研討交流。2016年9月11日,第三屆“綠色發(fā)展 生態(tài)六安”論壇將如期舉行,論壇將細化前期綠色發(fā)展研討成果,圍繞紅色和綠色資源利用,文旅產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和精準(zhǔn)扶貧等方面,開展更加深入和更具針對性的交流探討。

  “面對傳統(tǒng)發(fā)展范式帶來的種種危機,人類必須尋找新的可持續(xù)發(fā)展范式。無論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,都必須徹底轉(zhuǎn)向低物質(zhì)資源消耗、低碳排放和環(huán)境友好的綠色發(fā)展,從而使全球共享繁榮成為可能。”正如宣言所指出,這些“新”的綠色資源,可以轉(zhuǎn)化為巨大財富。六安致力于綠色發(fā)展的探索和實踐,尋求新的發(fā)展模式,跨越貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸,造福于追求美好生活的人民,未來將碩果累累。

  翻開安徽省的版圖,在美麗的江淮大地,鑲嵌著一顆璀燦的明珠——六安。這里空氣清新,群山綿延,溪河縱橫,綠意盎然,綠色是她的旋律,生態(tài)是她的基調(diào),靚麗是她的容顏。走在1.55萬平方公里的土地上,能清晰地感受到青山綠水迸發(fā)的無窮活力。

  今年4月24日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在六安市金寨縣考察時,要求各級黨委和政府要懷著對人民的熱愛、按照黨中央提出的精準(zhǔn)扶貧要求,打好脫貧攻堅戰(zhàn),讓老區(qū)人民過上幸福美好生活。這一要求,讓580萬老區(qū)人更加堅定不移致力保護綠水青山、做大金山銀山,不斷求證發(fā)展經(jīng)濟和保護生態(tài)之間的辯證關(guān)系,一路引領(lǐng)綠色發(fā)展,書寫生態(tài)文明的六安范本……

  山清水秀 多“資”多彩

  六安地處大別山北麓,跨淮河、長江兩大流域,巍巍大別山,滔滔淠史杭,山清水秀,形成了獨特的生態(tài)系統(tǒng)。

  六安占大別山脈3/4面積,境內(nèi)海拔1000米以上的高峰240多座,擁有大別山第一高峰白馬尖(海拔1777米)、第二高峰天堂寨(海拔1729米)。四季風(fēng)光如畫,千峰競秀,萬舸爭流。這里的山美,這里的水更美。世界級特大水利灌溉工程淠史杭,被譽為“水上長城”,上游6大水庫積蓄了70億立方米可直接飲用的優(yōu)質(zhì)水源,淠河、史河、杭埠河融會貫通。六大水庫,如六顆明珠,光彩奪目,美艷無限。

  這是一片生態(tài)宜居的地方。全市森林覆蓋率達到44.7%,南部山區(qū)達70%以上。六安是公園之城:中央森林公園、鳳凰河公園、濱河公園、皋城廣場、北塔廣場……成為市民休閑養(yǎng)生之處。六安是靈氣之城,新、老淠河如兩條玉帶,穿城而過。新淠河流向合肥、淮南,解千萬人之渴;老淠河蓄水成湖,月亮島成為運動之都。

  這是一片富饒的地方。六安物產(chǎn)豐富,地下有儲量巨大的鐵礦、鉬、稀土等。地上有豐富的旅游資源,綠茶和白鵝是六安的兩大品牌物產(chǎn)。500里六安茶谷,中蒙俄萬里茶道的重要節(jié)點,集綠色生態(tài)谷、特色產(chǎn)業(yè)谷、旅游養(yǎng)生谷、科技文化谷、扶貧富民谷于一體,光彩奪目;世界綠茶——六安瓜片,馳譽海內(nèi)外。皖西大白鵝美名遠播,六安羽絨產(chǎn)品暢銷全球,連續(xù)主辦了四屆國際羽絨博覽會。

  理念落地 綠色生根

  為了更好地保護美好的生態(tài)環(huán)境,進而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的雙贏,六安市委、市政府立足實際,加快綠色發(fā)展步伐,成立了市綠色發(fā)展指導(dǎo)委員會,并成立專門領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)六安茶谷暨淠河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)、G312工業(yè)走廊暨金葉一體化建設(shè)、綠色人居城市建設(shè)和文化體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等4個領(lǐng)導(dǎo)組,強力推動綠色發(fā)展工作。印發(fā)實施了《六安市生態(tài)文明建設(shè)(綠色發(fā)展)總體規(guī)劃》,明確了優(yōu)化國土空間、保護自然生態(tài)、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、加強環(huán)境污染防治、促進資源節(jié)約、營造生態(tài)人居、塑造生態(tài)文化等7個方面建設(shè)任務(wù)。制訂出臺了《六安市生態(tài)文明建設(shè)(綠色發(fā)展)行動計劃》等文件,明確了生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的重點事項和任務(wù)分工。積極推進金安區(qū)、裕安區(qū)、舒城縣、金寨縣、霍山縣等5縣區(qū)開展巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)創(chuàng)建,指導(dǎo)霍山縣、金寨縣開展國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范。繼霍邱縣經(jīng)開區(qū)、葉集經(jīng)開區(qū)之后,今年霍山縣經(jīng)開區(qū)成功入選全國園區(qū)循環(huán)化改造示范區(qū)項目,包攬了全省4個園區(qū)里3個。金寨縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)成功申報省級綠色生態(tài)城區(qū)示范。霍山縣榮獲“養(yǎng)生宜居縣”榮譽稱號。2015年我市成功爭取列入環(huán)保部綠色GDP2.0核算地方試點。

  近年來,在保護生態(tài)的基礎(chǔ)上,全市綠色發(fā)展呈現(xiàn)出百花齊放、亮點紛呈的有利態(tài)勢。我市順利通過省級節(jié)水型城市考核驗收,被命名為“安徽省節(jié)水型城市”,并榮獲“第三屆安徽省文明城市”稱號。順利完成節(jié)能減排主要任務(wù),其中“十二五”總量減排、2015年度大氣污染防治、秸稈禁燒等3項環(huán)保重點工作獲省環(huán)保廳通報表揚。節(jié)約集約用地水平不斷提升,金寨縣積極創(chuàng)建國家級國土資源節(jié)約集約模范縣。生態(tài)建設(shè)成效明顯,全市累計創(chuàng)建1個國家級生態(tài)縣(霍山縣),兩個省級生態(tài)縣(舒城縣、金寨縣),19個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個國家級生態(tài)村。51個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),96個省級生態(tài)村,創(chuàng)建國家森林城市總體規(guī)劃通過國家林業(yè)局評審,據(jù)測算全市森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值高達551.45億元。旅游業(yè)加快發(fā)展,萬佛湖景區(qū)5A創(chuàng)建通過專家評審,霍山縣榮獲國家級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,全市擁有4A級以上景區(qū)25家、省級旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個,數(shù)量分別居全省第二和第一。現(xiàn)代物流、金融保險、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,霍山、舒城、金寨縣入選國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。新認定國家高新技術(shù)企業(yè)30家,新增省級創(chuàng)新型企業(yè)8家;實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值89.5億元,增長35.3%;科技實力得到進一步增強,榮獲全國科技進步先進市稱號。

  四大平臺載體 跨越崛起引擎

  萬物蔥蘢,茶香彌漫。4月26日至27日,備受社會關(guān)注的第五屆中國大別山(六安)山水文化旅游節(jié)、第二屆六安茶谷開茶節(jié)、第十六屆六安瓜片茶文化節(jié)等活動在我市成功舉行。500里茶谷沿線,賓客云集、游人如織,一些國際友人和國內(nèi)外賓朋在參觀了六安茶谷開茶節(jié)系列活動后,對六安茶谷的品牌效益日漸發(fā)揮給予了高度評價。中國茶葉流通協(xié)會常務(wù)副會長王慶感慨地說:“這是一次六安500里茶谷與脫貧攻堅有機融合的集中展示,是加快老區(qū)跨越崛起的強大綠色引擎。”六安茶谷品牌被中國質(zhì)量認證中心評價219億元,居全國23個農(nóng)業(yè)園區(qū)第二。

  “十二五”期間,六安市委、市政府創(chuàng)新提出六安茶谷和淠河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè),并逐步完善、延伸,形成了以六安中心城區(qū)、合六葉工業(yè)走廊、六安茶谷和淠河生態(tài)經(jīng)濟帶等“一心一廊”、“一谷一帶”四大綠色發(fā)展平臺為載體,著力培育裝備制造、綠色食品加工、新能源、生物醫(yī)藥、電子信息、采礦冶金及新材料等6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)、中藥材以及養(yǎng)殖業(yè),大力發(fā)展電子商務(wù),推動實體市場與網(wǎng)上市場融合發(fā)展的格局。

  做大做強中心城市,實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展,全面脫貧致富奔小康是六安既定的發(fā)展目標(biāo)。按照建設(shè)大別山區(qū)域中心城市、合肥經(jīng)濟圈副中心城市、長三角城市群節(jié)點城市定位,六安加大區(qū)域中心城市的建設(shè)力度,進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展空間布局和形態(tài)。大力開展“六城同創(chuàng)”,將六安建設(shè)成為全省優(yōu)質(zhì)水資源、大別山轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)以及全國綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)。

  G312工業(yè)走廊是六安實現(xiàn)東西雙向開放發(fā)展的脊梁,是一條核心軸、工業(yè)主軸、發(fā)展龍脊。通過這條主軸,帶動全市融入合肥經(jīng)濟圈,承接長三角,同時開拓西向通道,形成首尾呼應(yīng)、區(qū)域聯(lián)動的成效。通過推動合六葉工業(yè)走廊交通、能源、公共服務(wù)等一體化建設(shè),圍繞裝備制造、汽車零部件、機電家電、新能源、木竹加工,打造一批百億元級產(chǎn)業(yè)集群。G312工業(yè)走廊上現(xiàn)有9大工業(yè)園區(qū),按照發(fā)展規(guī)劃,這條工業(yè)走廊將發(fā)展成為工業(yè)經(jīng)濟的增長極、綠色工業(yè)的示范區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。

  六安茶谷規(guī)劃面積約6144平方公里,人口約160萬人。主干線長約260公里,建設(shè)范圍涉及5個縣區(qū)、48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個水庫的區(qū)域。六安茶谷建設(shè)圍繞“生態(tài)增綠、旅游添景、農(nóng)民增收”的發(fā)展目標(biāo),堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高品位建設(shè),大力發(fā)展綠色經(jīng)濟;以茶為媒,將茶葉、毛竹、石斛、油茶、有機魚等產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護、休閑旅游、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)生融為一體,以重大項目為支撐,建好節(jié)點,以點連線,以線帶面,全面推進區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。計劃用5-8年時間把“六安茶谷”打造成世界最好的綠茶源產(chǎn)地、大別山國家風(fēng)景道、大別山湖群國家旅游區(qū)、國家知名品牌示范區(qū)、綠色發(fā)展試驗區(qū)。

  淠河是六安的母親河,大別山豐沛的水量由淠河而入淮。千百年來,沿淠就是六安重要的經(jīng)濟帶,大別山豐富的物產(chǎn)借淠水舟楫而通四海。淠河經(jīng)濟帶規(guī)劃總面積2657平方公里,建設(shè)范圍涉及5個縣區(qū)、33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,干線全長263公里,涉及人口149.6萬人。淠河經(jīng)濟帶建設(shè)堅持水利與交通并行,產(chǎn)業(yè)與生態(tài)并舉,扶貧與開發(fā)并重的要求,將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融為一體,開展淠河流域治理,打造黃金水系,實現(xiàn)汛期蓄水、常年利用、長期安瀾。并以建設(shè)淠河綠色長廊為重點,推進全流域生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護;以農(nóng)副產(chǎn)品基地為依托,發(fā)展以綠色“菜籃子”為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè);以百里河堤為主干,推進旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力打造水害徹底根治、產(chǎn)業(yè)高效優(yōu)質(zhì)、生態(tài)有效保護、景觀舒適優(yōu)美、群眾增收富裕的500里生態(tài)經(jīng)濟帶。目前,圍繞“一谷一帶”沿線的道路交通、水利設(shè)施、環(huán)境整治、集鎮(zhèn)建設(shè)、景區(qū)景點建設(shè)和提升,累計實施各類項目170多個,總投資6億元。基本形成了接點成線、聯(lián)珠成串的發(fā)展格局。沿線群眾增加就業(yè)5萬人,農(nóng)民增收1000多元,鄉(xiāng)村旅游直接就業(yè)人數(shù)達兩萬人以上,全市鄉(xiāng)村旅游接待量為1200多萬人次,鄉(xiāng)村旅游總收入達20億元以上,助推8萬人脫貧。

  破解資源瓶頸 對接脫貧攻堅

  弘揚紅色精神、致力綠色發(fā)展、放飛金色夢想。如今依托六安優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、豐富的物產(chǎn),越來越多的人從中擺脫了貧困走上了致富路。綠色發(fā)展理念是六安干部群眾的行動自覺。把綠色發(fā)展理念嵌入精準(zhǔn)扶貧工作,把種好“搖錢樹”、打好特色生態(tài)牌、接好產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展特色旅游作為守住青山綠水、實現(xiàn)同步小康的戰(zhàn)略路徑。

  在霍山縣,佛子嶺水庫是建國初期中國自行設(shè)計的大型連拱壩水庫,被譽為新中國第一壩,如今隨著生態(tài)旅游的開發(fā),這里成為了游客必到的景點之一。在水庫旁的一戶農(nóng)家小院中,很多游客慕名而來。這個竹林里的農(nóng)家樂到底特別在哪里呢?2014年的10月,以“綠色發(fā)展如何促進貧困地區(qū)經(jīng)濟起飛”為主題的綠色發(fā)展跨洲視頻連線研討會在霍山縣舉行。胡銳家的小院也正是因為那次會議,在當(dāng)?shù)匦∮忻麣狻7鹱訋X水庫的水庫魚在當(dāng)?shù)睾苡忻瑸榱吮Wo生態(tài)環(huán)境,如今水庫里的魚定期都會有專業(yè)的捕撈隊捕撈,胡銳從捕撈隊買來的魚,仍然寄養(yǎng)在水庫的水域中,客人吃到的才是這原汁原味的水庫魚。水庫里新鮮的魚蝦再加上山里的應(yīng)季食材,地道的農(nóng)家土菜給農(nóng)家樂打響了知名度,一到節(jié)假日,這里的農(nóng)家樂的廚房里總是一派熱火朝天的景象。

  黨的十八屆五中全會提出牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享5大發(fā)展理念,到2020年全面建成小康社會。六安是革命老區(qū)、貧困地區(qū),面臨著振興發(fā)展、脫貧攻堅、生態(tài)保護3大異常艱巨任務(wù)。讓綠色發(fā)展理念貫穿于精準(zhǔn)扶貧工作全過程,把發(fā)展綠色經(jīng)濟作為推進精準(zhǔn)扶貧工作的重要抓手,既是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神的重要舉措,又是推動貧困縣鄉(xiāng)實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展和貧困地區(qū)群眾精準(zhǔn)脫貧的需要。

  市委、市政府切實把脫貧攻堅作為最大政治任務(wù),進一步明確脫貧目標(biāo),層層壓實脫貧責(zé)任。按照“堅決貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略、確保5年如期完成脫貧攻堅任務(wù)”的目標(biāo)要求,結(jié)合我市實際,確立了我市前3年每年減少貧困人口13萬人左右,2018年實現(xiàn)貧困村全部出列,貧困村年集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上;2019年實現(xiàn)貧困縣區(qū)全部“摘帽”,所有貧困人口全部脫貧的目標(biāo)任務(wù)。圍繞這一總體目標(biāo),細化分解滾動計劃,倒排脫貧時間節(jié)點,逐項明確推進措施,確保攻堅任務(wù)落到實處。

  發(fā)展綠色經(jīng)濟,不僅是加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要途徑,更是貧困地區(qū)推進精準(zhǔn)扶貧,破解能源資源瓶頸制約,加快脫貧致富步伐的必然選擇。我市堅持脫貧工作精準(zhǔn)發(fā)力,脫貧項目精準(zhǔn)落地,大力實行幫扶措施到村、到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)“四到”機制,以產(chǎn)業(yè)扶貧為重要抓手,切實加大幫扶力度,重點實施特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工程、光伏扶貧工程、電商扶貧工程和鄉(xiāng)村旅游扶貧工程“四項工程”。圍繞資源優(yōu)勢,發(fā)展“一村一品”,引導(dǎo)貧困地區(qū)擴大高效經(jīng)濟作物種植,力爭每個有條件的貧困農(nóng)戶掌握1至2項實用技術(shù),至少參與1項增收項目。開展農(nóng)技人員結(jié)對幫扶,每人包保3-5戶貧困戶,并將貧困地區(qū)新型經(jīng)營主體納入基層農(nóng)技人員包村聯(lián)戶和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)對象,實施科技項目635項,帶動農(nóng)戶21萬戶40多萬人發(fā)展4000多個產(chǎn)業(yè)扶貧項目。據(jù)統(tǒng)計,目前全市已安排財政專項扶貧資金1.6億元實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目。大力推廣光伏扶貧,截至6月底,完成戶用建站4432個、村級建站26個,戶均年增收3000元和村集體經(jīng)濟收入年增收6萬元。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式,推動農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)生活資料、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,霍邱縣成功入選電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。全市建成電子商務(wù)進農(nóng)村縣(區(qū))級服務(wù)中心8個,在建1個,籌建1個;建成村級服務(wù)站點668個,電子商務(wù)正在成為推動全市脫貧攻堅的新生力量。為60個建檔立卡貧困村申報省級旅游扶貧重點村,可帶動貧困人口8萬人增收。加大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,在省財政下達旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金546萬的基礎(chǔ)上,市本級投入600萬,支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,讓更多的貧困人口吃上“旅游飯”、走上“致富路”。


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