近日，一則“痰貼通知單”的新聞，集中反映了物業(yè)與業(yè)主之間不太融洽的關(guān)系：1月12日，西安某小區(qū)的一位物業(yè)工作人員在清理消防通道時(shí)，竟然在通知單背面吐了一口痰，貼在了業(yè)主的自行車座上。通知單上的內(nèi)容是提醒業(yè)主不要占用公共空間，以保證消防通道暢通。

如此管理，豈能不激化矛盾？物業(yè)管理服務(wù)的初衷是為了小區(qū)和諧，讓居民住得更舒心。可在現(xiàn)實(shí)生活中，提及物業(yè)管理部門，不少業(yè)主有一肚子苦水。諸如，門禁不禁，外來人員暢行無阻；樓道里貼滿了五花八門的小廣告；私家車亂停沒人管；隨意劃停車位亂收費(fèi)等等。這些糟心事兒，我們一點(diǎn)兒也不覺得陌生。

有些物業(yè)很可氣，有時(shí)業(yè)主遇到問題找他們，他們往往一推二拖三不管，任你磨破嘴、跑斷腿也沒用。如果碰上這樣不作為的物業(yè)公司，業(yè)主恐怕很難沒有意見；有些業(yè)主也很可氣，對物業(yè)不滿，就不交物業(yè)費(fèi)，還亂停亂放、亂養(yǎng)亂占，我行我素。于是，物業(yè)公司把不提供服務(wù)甚至威脅恐嚇作為反制手段。如此一來，積怨越來越深，矛盾不可調(diào)和。

實(shí)事求是地說，由于物業(yè)市場發(fā)育不成熟，尚未形成規(guī)范的管理機(jī)制，很多物業(yè)公司存在不尊重業(yè)主權(quán)利、管理特別是收費(fèi)管理缺乏公開透明，人員素質(zhì)不高、服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)水平低下等問題。

不過，所有的責(zé)任一股腦兒全推到物業(yè)管理部門頭上，也有失公允。一方面，有些業(yè)主規(guī)矩意識淡薄，總想多拿點(diǎn)、多占點(diǎn)，比如毀綠種菜，消防通道堆滿雜物，樓頂陽臺私自改造成陽光房。另一方面，物業(yè)公司因?yàn)闆]有行政執(zhí)法權(quán)，面對一些業(yè)主的自私自利行為，沒有足夠的底氣及時(shí)制止，而執(zhí)法部門往往又推脫不管。更何況，一些由于前期開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)遺留的配套設(shè)施、房屋質(zhì)量等“先天不足”帶來的后遺癥等問題，物業(yè)有時(shí)更是“愛莫能助”。

物業(yè)公司注重盈利，缺少服務(wù)意識；業(yè)主注重享受服務(wù)，缺少公共意識。雙方權(quán)責(zé)認(rèn)識模糊，加之政府監(jiān)管部門缺位，許多矛盾就產(chǎn)生了。因此，關(guān)鍵要理順業(yè)主、物業(yè)、政府監(jiān)管部門的權(quán)責(zé)關(guān)系。物業(yè)公司和業(yè)主之間的關(guān)系是合同約定的雇傭與被雇傭的關(guān)系。雙方在享受權(quán)利的同時(shí)，必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。業(yè)主什么該干什么不該干，物業(yè)公司什么該管到底怎么管，有一方違反合同應(yīng)該怎么處理由誰處理，政府監(jiān)管部門應(yīng)該扮演什么角色？從目前的物業(yè)管理?xiàng)l例和相關(guān)法律法規(guī)來看，對此還并不完善。尤其，缺乏對物業(yè)公司的有效監(jiān)管、制裁、約束條款，比如，對于物業(yè)管理問題，缺乏相應(yīng)的停業(yè)機(jī)制；在物業(yè)管理公司員工侵犯業(yè)主利益后“撂挑子”一走了之，業(yè)主維權(quán)缺乏相應(yīng)的制度保障。

因此，只有完善相關(guān)法律法規(guī)，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，讓物業(yè)的歸物業(yè)，政府的歸政府，才能倒逼小區(qū)治理不斷走向成熟，和諧的鄰里關(guān)系和安謐的小區(qū)環(huán)境自然水到渠成。（金正波）