北京市十五屆人大一次會(huì)議昨天舉行“保障和改善民生”主題新聞發(fā)布會(huì)，市教委、市住建委、市民政局、市衛(wèi)計(jì)委、市人社局五部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹情況并回答了記者提問(wèn)。據(jù)介紹，今年在合理布局前提下，本市將在每個(gè)街道和問(wèn)題比較突出的城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)自辦或委托等方式，至少增加一個(gè)普惠園。（相關(guān)報(bào)道見(jiàn)A6版）

為了讓家中寶寶進(jìn)入一所公立幼兒園，提前半年甚至一年就報(bào)名，臨到入學(xué)報(bào)名之時(shí)還要在幼兒園門(mén)口徹夜排隊(duì)，這種經(jīng)歷恐怕許多家長(zhǎng)都有過(guò)。幼兒“入園難”不僅在北京，在全國(guó)都是一個(gè)普遍存在的問(wèn)題，“入園難、入園貴”已成為令許多家庭憂心的重要民生難題。

造成“入園難”的主要原因，一是城市人口增長(zhǎng)過(guò)快，而幼兒園規(guī)劃配套數(shù)量長(zhǎng)期不足。為了有效解決“入園難、入園貴”問(wèn)題，改變當(dāng)前普惠資源不足的現(xiàn)狀，2017年4月，教育部等四部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》。有關(guān)意見(jiàn)對(duì)“十三五”學(xué)前教育改革發(fā)展作出全面部署，提出通過(guò)發(fā)展普惠性幼兒園等舉措，實(shí)現(xiàn)2020年全國(guó)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%、普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%的目標(biāo)。

此次北京市有關(guān)部門(mén)決定，今年將在每個(gè)街道和問(wèn)題比較突出的城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至少增加一個(gè)普惠園。這一舉措是解決“入園難”，實(shí)現(xiàn)本市學(xué)前教育三期行動(dòng)計(jì)劃的關(guān)鍵一步。此前經(jīng)過(guò)多年努力，“入園貴”問(wèn)題已不再是社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)，但本市學(xué)前教育總體上質(zhì)量不高、普惠性資源不足的問(wèn)題依然突出。2018年本市將重點(diǎn)關(guān)注于普惠園的廣泛建設(shè)和均衡布局，這對(duì)未來(lái)學(xué)前教育學(xué)位矛盾的緩解以及幼兒教學(xué)質(zhì)量的提升，將起到?jīng)Q定性作用。

隨著今年本市普惠園新建、改擴(kuò)建工作的全面展開(kāi)，以及市級(jí)財(cái)政對(duì)各種主體辦園補(bǔ)貼的力度加大，優(yōu)質(zhì)公辦園建設(shè)分園、分部的步伐一定會(huì)加快。同時(shí)，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、高校、城鎮(zhèn)街道等各類(lèi)單位，開(kāi)辦普惠性幼兒園的熱情也一定會(huì)迅速提升。屆時(shí)，本市學(xué)前教育資源不足問(wèn)題將得到有效紓解，而面向社會(huì)大眾招生、收費(fèi)接受政府指導(dǎo)的普惠園，也將逐漸成為多數(shù)幼兒家庭的首選。

普惠性幼兒園概念的提出，以及建設(shè)工作的全面鋪開(kāi)，標(biāo)志著學(xué)前教育作為重要民生工程，國(guó)家對(duì)其予以保障的程度進(jìn)入了一個(gè)新高度。長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)前教育一直是各級(jí)各類(lèi)教育中的薄弱環(huán)節(jié)，教育資源嚴(yán)重不足，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，師資隊(duì)伍不健全，“入園難、入園貴”也因此成為突出問(wèn)題。未來(lái)隨著公辦及民辦的各類(lèi)普惠性幼兒園的迅速普及，幼兒園將逐步實(shí)行劃片招生、就近入園，電腦排位、隨機(jī)錄取等保障公平、公正、公開(kāi)的招生方式，也將從小學(xué)推廣至幼兒園。普惠性幼兒園有望引領(lǐng)我國(guó)幼兒學(xué)前教育，逐步全面走向正規(guī)化、規(guī)范化、科學(xué)化。

為解決學(xué)前教育這一重要民生問(wèn)題，不但要大力建設(shè)普惠性幼兒園，還要積極加強(qiáng)學(xué)前教師資源儲(chǔ)備，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有教職工的考核培訓(xùn)，保證幼兒安全和教育質(zhì)量。兒童是智力發(fā)展的基礎(chǔ)階段，也是發(fā)展最快的時(shí)期，適當(dāng)、正確的學(xué)前教育是為了滿(mǎn)足孩子未來(lái)發(fā)展的需要，滿(mǎn)足幼兒家庭對(duì)美好生活的向往，也是為了國(guó)家和社會(huì)的未來(lái)。

保障普惠性幼兒園建設(shè)順利展開(kāi)，建成廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，努力回應(yīng)廣大市民的迫切期盼，2018年，政府和社會(huì)責(zé)無(wú)旁貸。（樊大彧）