想攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，竟得等11個(gè)月。“工作人員說我不久前辦了移動(dòng)寬帶，要使用期滿一年后才能申請(qǐng)轉(zhuǎn)網(wǎng)。”移動(dòng)手機(jī)號(hào)碼客戶、湖北武漢市民陳女士很無(wú)奈。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，為防止用戶流失，部分電信運(yùn)營(yíng)商采取捆綁業(yè)務(wù)套餐、延長(zhǎng)排隊(duì)時(shí)間等做法變相設(shè)置障礙。

早在2010年11月，國(guó)家工業(yè)和信息化部就啟動(dòng)“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”試點(diǎn)。然而，時(shí)至今日，進(jìn)展卻難言順利。攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)難，依舊是消費(fèi)者無(wú)法擺脫的痛點(diǎn)。除了新聞中所披露的捆綁業(yè)務(wù)套餐、延長(zhǎng)排隊(duì)時(shí)間，有的電信運(yùn)營(yíng)商還通過縮減“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”營(yíng)業(yè)廳數(shù)量，使得消費(fèi)者辦理業(yè)務(wù)要跑近百公里，這讓不少人倍感無(wú)奈，乃至最終不得不放棄。

運(yùn)營(yíng)商的設(shè)障行為不難理解。攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)一旦開放，消費(fèi)者即可以低成本實(shí)現(xiàn)“用腳投票”。為了爭(zhēng)奪、留住用戶，運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)在所難免，降低資費(fèi)是必然之舉。數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)實(shí)施攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)后，每月簽約電話資費(fèi)指數(shù)下降3%，包括預(yù)付費(fèi)業(yè)務(wù)在內(nèi)的所有移動(dòng)電話資費(fèi)指數(shù)下降近5%；美國(guó)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)之后，運(yùn)營(yíng)商T-Mobile也下調(diào)了某業(yè)務(wù)套餐的價(jià)格，調(diào)整幅度高達(dá)33%。

沒有企業(yè)愿意主動(dòng)“割肉”。開放攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，將導(dǎo)致資費(fèi)收入減少，這恐怕令不少運(yùn)營(yíng)商十分抗拒。尤其是，電信運(yùn)營(yíng)商歷來享受著壟斷待遇，在消費(fèi)者面前占盡主動(dòng)。

然而無(wú)論如何，給攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)設(shè)障實(shí)在談不上明智。工信部早已發(fā)布《信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》文件，其中重點(diǎn)表示“預(yù)計(jì)在2020年之前，移動(dòng)電話用戶在全國(guó)范圍內(nèi)全面實(shí)行號(hào)碼攜帶服務(wù)”。運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該看到，國(guó)家政策層面的決心很大。再則，從攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的時(shí)間表來看，留給運(yùn)營(yíng)商的“解題時(shí)間”已然不多了，依舊玩設(shè)置障礙的套路，勢(shì)必將自吞苦果。

在攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)上，運(yùn)營(yíng)商其實(shí)更應(yīng)打好“先手牌”。開放，當(dāng)然意味著眼前利益的削減，但是有壓力才有動(dòng)力。迎接競(jìng)爭(zhēng)、壓縮成本、提高效率、通過調(diào)整做得好的運(yùn)營(yíng)商未來更有可能實(shí)現(xiàn)用戶增長(zhǎng)、利潤(rùn)回升。如同下棋有先手優(yōu)勢(shì)，在攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)上先人一步占據(jù)主動(dòng)，無(wú)疑能讓相關(guān)運(yùn)營(yíng)商站在一條更靠前的“起跑線”上。（張瑜）