治理校外培訓(xùn)不僅關(guān)系教育本身,也關(guān)乎民生,治理效果影響著人們對(duì)教育改革的評(píng)價(jià)。也正是因?yàn)橛兄@樣的背景,所以治理校外培訓(xùn)才會(huì)成為社會(huì)共識(shí)

教育部、民政部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局5月9日派出7個(gè)督查組,赴華北地區(qū)、東北地區(qū)、華東地區(qū)、華中地區(qū)、華南地區(qū)、西南地區(qū)、西北地區(qū)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理專項(xiàng)督查。本次專項(xiàng)督查覆蓋全國(guó)31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),將赴培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,全面深入了解各地開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作情況。同時(shí),明察暗訪相結(jié)合(5月9日新華網(wǎng))。

現(xiàn)在的校外培訓(xùn)已經(jīng)“不瘋狂不成魔”。教育部門推進(jìn)素質(zhì)教育不可謂不用心,但現(xiàn)實(shí)中學(xué)生負(fù)擔(dān)仍重,家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)仍大,甚至越來(lái)越大。原因就在于教育減負(fù)留下的空兒被校外培訓(xùn)填上了。在今年全國(guó)兩會(huì)上,杭州師范大學(xué)校長(zhǎng)杜衛(wèi)就感慨,“我發(fā)現(xiàn)如今有兩個(gè)教育系統(tǒng):一個(gè)是公辦、民辦等學(xué)校組成的系統(tǒng)；另一個(gè)是補(bǔ)習(xí)學(xué)校,從補(bǔ)習(xí)數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等課程到培訓(xùn)書法、鋼琴等特長(zhǎng)。”

誠(chéng)然,校外培訓(xùn)熱與當(dāng)前的應(yīng)試體制有著很大關(guān)系。可是,國(guó)家投入了大量財(cái)力,教育部門推出了很多辦法,這一切就應(yīng)該被校外培訓(xùn)稀釋嗎?中國(guó)教育學(xué)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,2016年我國(guó)中小學(xué)課外輔導(dǎo)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)8000億元,學(xué)生參與培訓(xùn)的規(guī)模超過(guò)1.37億人次。冰冷的數(shù)字下面,是多少家庭和學(xué)生不堪承受的壓力。更重要的是,校外培訓(xùn)真如宣傳中說(shuō)的那么好嗎?一些教師課上不講課后講,已經(jīng)在無(wú)聲中說(shuō)明了許多。

合理的校外培訓(xùn)是校內(nèi)教育的有效補(bǔ)充,但當(dāng)校外培訓(xùn)走向瘋狂,必然會(huì)侵蝕基礎(chǔ)教育改革成果。治理校外培訓(xùn)不僅關(guān)系教育本身,也關(guān)乎民生,治理效果影響著人們對(duì)教育改革的評(píng)價(jià)。也正是因?yàn)橛兄@樣的背景,所以治理校外培訓(xùn)才會(huì)成為社會(huì)共識(shí)。

鑒于校外培訓(xùn)的樹大根深,治理必然要?jiǎng)诱娓瘛ＰＭ馀嘤?xùn)一直是個(gè)高頻詞,其瘋狂勢(shì)頭沒(méi)有被摁下來(lái),與“雷聲大雨點(diǎn)小”有著很大關(guān)系。今年以來(lái),教育部門不僅表明了堅(jiān)決的態(tài)度,而且推出了有力的舉措。此前,教育部等部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》。可是,面對(duì)風(fēng)聲雨聲,有些地方的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也只是“避了一個(gè)風(fēng)頭”。這也從一個(gè)側(cè)面折射出校外培訓(xùn)牽涉了太多利益。

現(xiàn)在,教育部等3部門開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理專項(xiàng)督查,可以看到政策的連續(xù)性。其中,“明察暗訪相結(jié)合”引起了普遍的關(guān)注。據(jù)了解,本次專項(xiàng)督查,將安排一定時(shí)間進(jìn)行暗訪或媒體采訪,通過(guò)不打招呼隨機(jī)抽查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),暗訪學(xué)生、家長(zhǎng)等方式,客觀真實(shí)地了解校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理情況。相對(duì)于單純地聽(tīng)匯報(bào),明察暗訪更易了解真相,從中可以看出有關(guān)部門治理校外培訓(xùn)的決心。

需要提醒的是,校外培訓(xùn)的難纏可能會(huì)超乎想象。即便有暗訪,也未必完全掌握校外培訓(xùn)實(shí)況。拿有些教師大搞校外培訓(xùn)來(lái)說(shuō),也不是所有家長(zhǎng)都愿意這樣,可是家長(zhǎng)們擔(dān)心孩子受到有形無(wú)形的壓力,還是選擇忍氣吞聲。即便有些人因?yàn)闅獠贿^(guò)舉報(bào),也不太敢于實(shí)名。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解和反映情況已經(jīng)成為常態(tài),督查組能不能開(kāi)設(shè)一個(gè)郵箱,接受家長(zhǎng)們的匿名投訴?投訴未必實(shí)名,但多有真憑實(shí)據(jù),很容易按圖索驥查清查實(shí)。

治理校外培訓(xùn)就得動(dòng)真格的。今年以來(lái)有關(guān)方面的動(dòng)作,也可以看出確實(shí)動(dòng)真格了。這次專項(xiàng)督查,特別是“明察暗訪相結(jié)合”,同樣可以看出。在此基礎(chǔ)上來(lái)個(gè)“網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合”,也是順理成章的事。(毛建國(guó))