7月5日上午，人力資源和社會(huì)保障部宣布，將全面取消領(lǐng)取社保待遇資格集中認(rèn)證，構(gòu)建以信息比對(duì)為主，退休人員社會(huì)化服務(wù)與遠(yuǎn)程認(rèn)證服務(wù)相結(jié)合的認(rèn)證服務(wù)模式。這意味著，退休人員終于不用每年到社保部門報(bào)到，“自己證明自己還活著了”。

要求參保人在規(guī)定時(shí)段到指定地點(diǎn)進(jìn)行集中認(rèn)證，這樣做的初衷是防止老人去世后子女繼續(xù)冒領(lǐng)養(yǎng)老金，鑒于過(guò)去技術(shù)手段的不發(fā)達(dá)，原本也無(wú)可厚非。

問題在于，隨著時(shí)代的發(fā)展，此條規(guī)定已經(jīng)可以通過(guò)各種技術(shù)手段來(lái)改善，但是相關(guān)機(jī)構(gòu)依然視之為“最優(yōu)方案”，對(duì)這套工作流程形成路徑依賴，在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，忽視了民眾的訴求，導(dǎo)致“九旬老人社保年審，家人抬著爬上三樓”、“84歲老人每年奔波回老家社保認(rèn)證”此類新聞事件屢見不鮮。這既給民眾的生活造成了困擾，在一定程度上，也造成了權(quán)力傲慢的印象。久而久之，矛盾便愈發(fā)凸顯。

如果說(shuō)實(shí)質(zhì)正義是政策追求的目標(biāo)，那程序正義則是政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的手段，二者不可偏廢。防范冒領(lǐng)風(fēng)險(xiǎn)，保障基金安全固然是必要的，但在具體操作中也要講求方式方法。作為公共政策的制定者和執(zhí)行者，有關(guān)部門有責(zé)任對(duì)參保人員的個(gè)人信息進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，而不應(yīng)由老人更多承擔(dān)自我舉證的義務(wù)。

過(guò)去，在缺乏其他認(rèn)證手段的情況下，參保人在規(guī)定時(shí)段到指定地點(diǎn)進(jìn)行集中認(rèn)證，不失為一種“次優(yōu)選擇”。如今，隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和即時(shí)通訊的發(fā)展，有關(guān)部門完全有條件提供“更優(yōu)選項(xiàng)”。比如，通過(guò)遠(yuǎn)程視頻進(jìn)行人臉識(shí)別，讓老人省去奔波之苦。同時(shí)，相關(guān)部門之間的資源共享，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行信息比對(duì)，更能實(shí)現(xiàn)“寓認(rèn)證于無(wú)形”。

取消社保集中認(rèn)證，構(gòu)建更具人性化的認(rèn)證服務(wù)模式，“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓民眾少跑腿”，是養(yǎng)老、孝老、敬老的生動(dòng)寫照。當(dāng)然，在強(qiáng)化便民服務(wù)的同時(shí)，也要做到“開前門，關(guān)后門”，依法追究冒領(lǐng)行為，讓社保基金真正為老人造福。□張淳藝（職員）