11月30日，2020年云南省鄉(xiāng)村旅游工作會在昆明召開。云南省文旅廳黨組書記、廳長曾艷，云南省文旅廳副廳長孫炯，云南省16州市文旅局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及云南省文旅廳各處室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)參加會議。

臨滄，一個美得像夢一樣的地方。交流會上，臨滄市文化和旅游局黨組書記、局長何強(qiáng)宇從六個大方面、十八個點(diǎn)來具體介紹了臨滄市鄉(xiāng)村旅游的工作情況。何強(qiáng)宇介紹，近年來，臨滄市圍繞“打造一張名片、做大一個品牌、建設(shè)一個目的地”目標(biāo)，以綠水青山為形、鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻為魂，打造高品質(zhì)、高水準(zhǔn)鄉(xiāng)村旅游。

以“兩路入臨”為契機(jī) 著力打造鄉(xiāng)村旅游目的地

高點(diǎn)謀劃，高位推動鄉(xiāng)村旅游工作。2020年底，進(jìn)入臨滄的鐵路、高速公路將建成通車，臨滄將迎來第一次旅游高峰，為做好準(zhǔn)備，臨滄市委、市政府高度重視，召開市委四屆五次全會對鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行安排部署，出臺相關(guān)政策措施；同時，臨滄市委主要領(lǐng)導(dǎo)、市政府領(lǐng)導(dǎo)率隊赴上海、浙江、貴州等地考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作，并把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實踐、全面啟動“百村示范、千村整治”工程，在全市范圍選擇102個村開展旅游示范村建設(shè)。

規(guī)劃引領(lǐng)，高質(zhì)量抓好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。臨滄市在全省創(chuàng)新開展了萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動，做出一個個符合實際的村莊規(guī)劃臨滄市還編制了《臨滄市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2020—2022年）》，聚焦“健康、鄉(xiāng)村、秘境”主題，大力發(fā)展新興旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)，打造茶馬健康游、田園鄉(xiāng)村游、佤鄉(xiāng)秘境游三大核心產(chǎn)品，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

整合資源，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)建設(shè)。2019年以來，臨滄市102個鄉(xiāng)村旅游示范村完成投資近10億元。目前，臨滄市共建成鄉(xiāng)村民宿客棧194家，985個床位，特色農(nóng)家餐飲240家，鄉(xiāng)村旅游商品購物店119個，農(nóng)特產(chǎn)品加工點(diǎn)173個。滄源翁丁、葫蘆小鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū)。鳳慶縣安石村、滄源自治縣翁丁村被命名為全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。鳳慶魯史鎮(zhèn)、滄源翁丁村等被評為云南省旅游名鎮(zhèn)、名村。臨翔區(qū)博尚土陶花海休閑體驗旅游景區(qū)等鄉(xiāng)村旅游景區(qū)已成功創(chuàng)建為國家A級旅游景區(qū)。

補(bǔ)齊短板 著力打造鄉(xiāng)村旅游名片

明確職責(zé)，著力推進(jìn)旅游要素品質(zhì)提升。今年，時任云南省委書記陳豪到臨滄考察時指出：“大美臨滄，美在鄉(xiāng)間;花開四季，香飄八方”，為臨滄鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指明了方向。省委書記阮成發(fā)在臨滄調(diào)研期間指出：要突出鄉(xiāng)村、休閑、自駕、高端的目標(biāo)定位，發(fā)揮臨滄山好、水好、空氣好、村莊好、處處是美景的優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，把臨滄鄉(xiāng)村旅游打造成云南旅游新品牌，臨滄成為國際國內(nèi)知名的鄉(xiāng)村旅游目的地。省委副書記、代理省長王予波到臨滄調(diào)研時指出：堅持以綠水青山為形，鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻為魂，打造高品質(zhì)、高水平鄉(xiāng)村旅游。

臨滄市圍繞“吃、住、行、游、購、娛、網(wǎng)、廁”八大要素，制定了《臨滄市提升旅游“八大要素”加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項行動方案》和《臨滄鄉(xiāng)村旅游“八大要素”行業(yè)指導(dǎo)意見（試行）》，各縣（區(qū)）、市直有關(guān)部門針對旅游要素存在的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系，形成分工負(fù)責(zé)、相互配合、整體推進(jìn)的工作格局，加快臨滄市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

盤活資源，助力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。為充分盤活市內(nèi)農(nóng)業(yè)莊園、公路管理所等閑置資產(chǎn)，將生態(tài)保護(hù)、綠色康養(yǎng)理念融入其中、完善旅游接待設(shè)施，豐富拓展旅游功能，臨滄市制定了《盤活莊園和公路林業(yè)水庫管理站資源促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作方案》，計劃到明年完成4個莊園、2個公路道班、10個林業(yè)管理站（林場）、13個水庫管理站鄉(xiāng)村旅游接待設(shè)施改造提升，納入串進(jìn)鄉(xiāng)村旅游線路，滿足游客對吃、住、玩、行、購等服務(wù)需求。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)+旅游健康發(fā)展。加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌整合和推廣，形成鄉(xiāng)村旅游核心吸引物，使核心產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游相輔相成，實施“鄉(xiāng)村旅游+”發(fā)展模式，努力使茶葉、核桃、堅果等臨滄特有的初級農(nóng)副產(chǎn)品直接進(jìn)入消費(fèi)層次，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，使鄉(xiāng)村旅游成為農(nóng)業(yè)頗具特色和發(fā)展活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游紀(jì)念品、民俗工藝品、文創(chuàng)產(chǎn)品等的加工工業(yè)，打造了碗窯、芒團(tuán)、中山等一批特色旅游商品生產(chǎn)基地。

打造鄉(xiāng)村旅游品牌村 樹立鄉(xiāng)村旅游新標(biāo)桿

優(yōu)化環(huán)境，全力推進(jìn)村莊景觀化建設(shè)。省委常委、省委組織部部長李小三到臨滄調(diào)研時指出：臨滄是一個美得像夢一樣的地方。要認(rèn)真研究，謀劃好鄉(xiāng)村旅游。按照這一要求，臨滄市依托已有自然條件，因形就勢，合理布局房、田、林、路等元素，統(tǒng)籌開展村莊景區(qū)化建設(shè)改造。在道路改建方面，開展擴(kuò)寬并改造每個村進(jìn)村道路和環(huán)村進(jìn)戶道路，提升村莊檔次等；在房屋改造方面，統(tǒng)一規(guī)劃，對整個村莊進(jìn)行分層次立體綠化等。

加強(qiáng)整治，狠抓村莊人居環(huán)境提升。理順規(guī)范村內(nèi)雜亂無序的電線管網(wǎng)線路，建立健全村級環(huán)境衛(wèi)生整治管理制度，每個村莊至少配套建設(shè)一座A級旅游公廁等，全面提升村莊人居環(huán)境，樹立鄉(xiāng)村旅游品牌形象。

品牌引領(lǐng)，樹立鄉(xiāng)村旅游新標(biāo)桿。規(guī)范鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理，提高旅游村競爭力，全力推進(jìn)臨滄鄉(xiāng)村旅游品牌目的地建設(shè)，并在102個鄉(xiāng)村旅游示范村中優(yōu)選出20個品牌村進(jìn)行重點(diǎn)打造。這20個村都注重挖掘資源特色，圍繞“吃住行游購?qiáng)示W(wǎng)廁”等要素建設(shè)，不斷提升供給品質(zhì)，在村莊景區(qū)化建設(shè)、市場化運(yùn)作等方面臨滄取得突出成績。例如滄源自治縣翁丁村、芒團(tuán)村、南楞田村以濃郁民族文化風(fēng)情聞名國內(nèi)；冰島村、錦秀村、魯史村以茶文化知名省內(nèi)外；中山村、安石村、古墨村采取“公司+農(nóng)戶”模式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游；碗窯村、忙蚌村、下班壩村等則注重核心產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展等等。多種發(fā)展模式，形成臨滄鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新標(biāo)桿。

全方位、多渠道展現(xiàn)臨滄鄉(xiāng)村之美

集合發(fā)力，掀起臨滄鄉(xiāng)村旅游宣傳熱潮。6月，臨滄市全方位啟動“尋找臨滄最美麗村莊活動”，同時積極開展“臨滄，一個美得像夢一樣的地方”系列歌曲創(chuàng)作活動等；借助2020年第八屆亞微節(jié)舉辦契機(jī)，還聘任斯琴高娃、溫玉娟、臧金生等影視明星擔(dān)任臨滄美麗鄉(xiāng)村的“名譽(yù)村長”，為臨滄美麗鄉(xiāng)村代言。

打造線路，加強(qiáng)線上品牌營銷推介。臨滄市在“游云南”平臺玩咖實驗室推出“尋找臨滄最美麗村莊”采風(fēng)活動，邀請抖音大V深入臨滄采風(fēng)，通過抖音短視頻展現(xiàn)臨滄鄉(xiāng)村美景。在“游云南 看我的”短視頻挑戰(zhàn)賽上，臨滄榮獲1個一等獎，5個三等獎；全國非遺旅游精品線路推介上，臨滄市入選1條；“親近自然靜心養(yǎng)性”文化旅游線路大賽中，2條線路獲獎。同時，臨滄市編制了1條精品自駕線路，推出5條旅游線路，全市13家旅行社共推出旅游線路35條，將20個品牌村納入其中，并在“游云南”“恒春臨滄”等平臺上做宣傳推介，大大提升了臨滄鄉(xiāng)村旅游知名度。

夯實基礎(chǔ)，營造良好宣傳氛圍。臨滄市編制發(fā)行了萬份臨滄市鄉(xiāng)村旅游地圖，3000冊《臨滄市鄉(xiāng)村旅游攻略》；3000冊《尋味臨滄》等，推介宣傳臨滄。同時臨滄還評選出了“十大名菜”“十大特色菜”；并積極參與美麗中國行·2019文旅融合創(chuàng)新發(fā)展論壇活動，獲得“全國美麗鄉(xiāng)村旅游目的”稱號。

加強(qiáng)項目儲備 不斷夯實鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基礎(chǔ)

積極融入，加快推進(jìn)大滇西旅游環(huán)線建設(shè)。抓住全省旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和“三張牌”建設(shè)等機(jī)遇，臨滄積極融入大滇西旅游環(huán)線生態(tài)度假旅游發(fā)展區(qū)建設(shè)，積極引進(jìn)知名酒店運(yùn)營商赴臨考察，加大臨滄“茶旅”“農(nóng)旅”融合項目推介力度，全市規(guī)劃3年內(nèi)建設(shè)13個“半山酒店”。

突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)重大項目建設(shè)。加快推進(jìn)8縣區(qū)美麗縣城建設(shè)，形成了一批“干凈、宜居、特色、智慧”的縣城，鳳慶縣城和滄源自治縣城成功獲得首批“云南省美麗縣城”命名。加快臨翔佤山鳳城旅游城市綜合體以國家5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加快滄源翁丁崖畫谷佤文化活態(tài)體驗項目、冰島普洱茶古樹圣山公園等重大項目建設(shè)等，提升臨滄旅游核心吸引力。

認(rèn)真策劃，加強(qiáng)項目包裝儲備。認(rèn)真策劃包裝一批吸引力強(qiáng)、可行性高的景區(qū)、汽車營地、鄉(xiāng)村民宿等鄉(xiāng)村旅游項目，全面落實昆明臨滄加快旅游合作協(xié)議，針對昆明市等旅游大市場，積極展示推介。積極對接國家和省級政策支持和投資導(dǎo)向，加強(qiáng)項目儲備。

多措并舉 多元扶持 助力脫貧攻堅戰(zhàn)

發(fā)展旅游，推動鄉(xiāng)村旅游富民工程。在“百村示范，千村整治”工程中，積極推進(jìn)102個旅游示范村建設(shè)。通過建設(shè)，臨滄打造了翁丁、芒團(tuán)、古墨等一批不同類型的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)，推出了一批鄉(xiāng)村旅游示范典型。臨翔區(qū)、滄源自治縣、雙江自治縣入選云南省旅游扶貧示范縣(區(qū))，滄源自治縣勐來鄉(xiāng)、臨翔區(qū)南美鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，臨翔騰龍村、中山村等16個村入選云南省旅游扶貧示范鄉(xiāng)、示范村。

產(chǎn)業(yè)帶動，促進(jìn)群眾增收致富。通過“以旅促農(nóng)、農(nóng)旅結(jié)合”發(fā)展戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村旅游既為人民創(chuàng)造了美好旅游環(huán)境，又為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善人居環(huán)境、帶動群眾脫貧致富作出積極貢獻(xiàn)，也為下步加快推進(jìn)脫貧攻堅打下堅實基礎(chǔ)。加大鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn)力度，組織10名民宿客棧及餐飲業(yè)主赴邱北普者黑仙人洞村進(jìn)行跟班培訓(xùn)學(xué)習(xí)；邀請省內(nèi)外專家培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃與建設(shè)、鄉(xiāng)村民宿建設(shè)發(fā)展等73場次4099人次。

協(xié)會牽頭，多渠道參與行業(yè)扶貧。在全市范圍內(nèi)發(fā)起“協(xié)會+支部”“餐飲企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的臨滄生態(tài)食材購銷活動。以餐飲企業(yè)為龍頭，立足臨滄特有的農(nóng)產(chǎn)品食材資源優(yōu)勢，推動臨滄食材生態(tài)化、加工制作綠色化進(jìn)程，優(yōu)先選用貧困農(nóng)戶提供的農(nóng)產(chǎn)品。向全市旅游食品生產(chǎn)單位印發(fā)了“旅游食品小包裝提升行動”倡議書。在臨滄市體育運(yùn)動中心成立臨滄市特色旅游商品展銷中心，匯聚本地名特優(yōu)產(chǎn)品共100多類，1000多個品種，完善旅游要素，有效提升大美臨滄旅游形象。

未來，臨滄市將不斷提升鄉(xiāng)村旅游建設(shè)能力和動力，全面推動鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，全力以赴把臨滄鄉(xiāng)村旅游打造成云南旅游的一張靚麗名片。（孫思漫）