近日，云南省昆明市晉寧區圓滿完成137個村（社區）黨組織換屆工作，選出黨組織書記137名、黨組織副書記137名、委員415名；580個村（居）民小組黨支部順利換屆，選出黨支部書記580名。

（井然有序的會場）

一線摸、聯合審、覆蓋談，選出“雙滿意”干部

據了解，為選出“雙滿意”干部，晉寧區委常委深入村組座談調研，形成村級換屆分類定級表1張；以法律法規和“七不準、十五不宜”要求為核心，從嚴從實把好資格聯審“人選關”，由區委組織部牽頭，13個區級部門組成區級人選資格聯審小組，對137個村（社區）“兩委”換屆候選人進行一輪集中聯審，調整不符合條件的候選人5人，審慎落實容錯糾錯1人次；鄉鎮（街道）派出137個考察組，區級派出8個考察組，分級深入村組考察黨組織書記人選，掌握基本情況、德才表現、“三齡兩歷”、近親屬回避等7類情況，形成每人一份的《考察紀實表》137張，涵蓋主要特點和不足274條，累計談話5735人。本次黨組織換屆中，“一次”選舉成功率達100%，選出的村（社區）黨組織書記與初步意向性人選高度契合。

（《“兩委”換屆與法同行紀律宣傳冊》）

看得見、聽得到、接地氣，營造“清正嚴”選風

在“兩委”換屆工作中，晉寧區緊扣時間節點，全程貫穿換屆政策、換屆紀律要求宣傳；印制《晉寧區村（社區）“兩委”換屆“十嚴禁”換屆紀律宣傳冊》《“七不準”“十五不宜”人選負面清單》《“兩委”換屆與法同行》21萬份，逐戶宣傳、發放到位，持續營造風清氣正換屆環境。結合實際，設計“換屆宣傳員—小晉”動漫人物形象，在晉寧先鋒、晉寧融媒App、“晉寧詩意的棲居地”以及全區60余個宣傳“微矩陣”開設村（社區）“兩委”換屆選舉宣傳專欄。側重“講”策劃“小晉說”，以微信圖文、動漫視頻等形式詳實講清楚“十嚴禁”紀律要求；側重“看”策劃“小晉宣”，以手機海報、標語橫幅等形式講清楚“一肩挑”“交叉任職”等換屆政策；側重“聽”策劃“小晉播”，以音頻、廣播等形式將人選資格、程序步驟講清楚；側重“特”策劃“小晉雙語”，在兩個彝族鄉實行“雙語”同講，讓群眾“聽個明白”。

同時，充分利用農村“大喇叭”村村響、黑板報、宣傳橫幅和海報、宣傳欄等傳統宣傳方式，強化傳統宣傳覆蓋推廣度。在黨員大會選舉前，制作《這些點要注意》，宣講好大會流程程序，確保宣傳緊扣時間節點、緊扣工作實際。

（晉寧區晉城鎮三合村上一屆村黨組織負責人員述職）

精籌備、全真練、摳細節，嚴格“依法紀”選舉

制定換屆選舉流程圖、操作規程及參考樣本，進一步細化工作計劃，倒排時間進度，明確三級干部包保聯系指導一覽表，細化換屆政策文件，做好嚴肅換屆工作紀律、流程規范的指導培訓，不斷提升村（社區）黨組織換屆工作規范化、科學化水平，確保流程環節一個不少、工作步驟依法依規。換屆前舉辦全區村（社區）黨組織換屆選舉模擬演練暨村（居）民委員會換屆示范培訓班，全覆蓋區級和鄉鎮（街道）換屆指導組，開展全真模擬，從奏國歌、清點人數、審議選舉辦法和監計票人、發放選票、選民投票、公開唱票、計票、當場公布等環節，全過程真實體現選舉程序，摳主持流程、會場布置、人員清點、選票判別等關鍵細節，確保選舉法定程序依法依規。換屆當天，晉寧區委常委帶隊包保換屆工作，各指導組深入村組進行全程指導，專項組各司其責，按照職責分工全程協力，確保關鍵環節一個不漏、一個不少，各項議程有條不紊進行。

（嚴肅開展投票）

不離心、不換擋、不松勁，確保“接力棒”拿穩

對于主動讓賢或因年齡、身體、文化等原因正常離任的村組干部，探索“榮譽離任”工作機制，建立離任前談心談話、澄清正名、“余熱”發揮機制。由鄉鎮（街道）班子領導與村組干部談心談話，換屆后及時召開“榮譽離任”工作會，聘選群眾口碑好、工作能力強的離任村干部為村集體工作顧問等，實現了正常離任村組干部“退得順心”和“新老”人員平穩過渡；對于新上任的村組干部，先行推廣《履職第一課》微動漫，幫助其了解上任后的工作要求，并從發展思路、基層黨建、平安建設等方面給予啟發，同步謀劃履職培訓。壓茬推進村（居）委會換屆工作，規范流程表、任務圖，召開村（居）委會換屆培訓會、調度會，及時傳達中央、省、市相關工作要求，及時啟動村（居）委會委員推選工作。（晉組軒）