1月16日上午，云南省第十二屆人民代表大會第五次會議在云南海埂會堂隆重開幕。

本次會議應出席代表628名，實到585名，符合法定人數。

開幕大會由會議主席團常務主席、第一次全體會議執行主席陳豪主持。

擔任本次大會執行主席的還有：李秀領、趙金、陸俊華、張百如、和段琪、楊保建、李培、刀林蔭、王樹芬、卯穩國、趙立雄、白保興、劉一平、鄒強、范華平、羅應光、趙德光、侯新華、段梅、徐寧。

上午9時，陳豪宣布大會開幕，全場起立，奏唱國歌。

代省長阮成發作政府工作報告。

報告指出，過去的一年，在黨中央、國務院和省委的正確領導下，云南省人民政府團結帶領全省各族人民，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持新發展理念，緊緊圍繞“三個定位”，積極適應把握引領經濟發展新常態，以推進供給側結構性改革為主線，有效應對經濟下行壓力持續加大等嚴峻挑戰，克難奮進、主動作為，抓早抓實、精準發力，采取一系列既利當前、更惠長遠的舉措，穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，推動經濟社會發展穩中有進、穩中向好，實現了“十三五”良好開局。預計全省生產總值增長8.5%左右，固定資產投資增長19.8%左右，地方一般公共預算收入增長5.1%，城鄉常住居民人均可支配收入分別增長8.5%、9.5%左右，城鎮登記失業率控制在3.6%以內，完成國家下達的節能減排任務。

報告提出，今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，認真落實中央經濟工作會議和省第十次黨代會決策部署，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，主動適應把握引領經濟發展新常態，堅持以提高發展質量和效益為中心，堅持以推進供給側結構性改革為主線，筑牢“穩”的基礎、下足“進”的功夫，切實做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，全面完成脫貧攻堅年度目標任務，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

報告建議，今年發展的主要預期目標為：全省生產總值增長8.5%左右，固定資產投資增長16%以上，地方一般公共預算收入增長4%左右，城鄉常住居民人均可支配收入分別增長8.5%、9.5%，居民消費價格漲幅控制在3%左右，城鎮新增就業44萬人以上，完成國家下達的節能減排任務。

報告提出，做好政府工作，必須牢牢把握穩中求進工作總基調，突出四個關鍵：進一步以服務和融入國家發展戰略促跨越，進一步以新發展理念引領轉方式，進一步以改革開放創新增動力，進一步以全面從嚴治政轉作風。

報告提出，今年要重點做好十個方面工作：深化供給側結構性改革，扎實推進“三去一降一補”；打好工業經濟攻堅戰，大力振興實體經濟；推進農業供給側結構性改革，提升農業現代化水平；堅持精準扶貧精準脫貧，打好全面脫貧攻堅戰；持續推進“五網”建設大會戰，進一步夯實發展基礎；加快新型城鎮化建設步伐，促進城鄉協調發展；深化改革開放創新，持續增強發展動力；強化環境保護，建設生態文明；切實提升基本公共服務水平，全力保障和改善民生；全面加強法治政府建設，努力建設人民滿意政府。

報告強調，讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在黨中央、國務院和省委的堅強領導下，不忘初心，繼續前進，勇于擔當，奮發有為，在全面脫貧、全面小康征程上邁出更加堅實的步伐，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開！

根據會議議程，大會以書面形式提請代表審查云南省2016年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2017年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、云南省2016年地方財政預算執行情況和2017年地方財政預算草案的報告。

大會表決通過了云南省第十二屆人民代表大會有關專門委員會組成人員人選辦法，并分項表決通過云南省第十二屆人民代表大會內務司法委員會、財政經濟委員會、法制委員會主任委員人選。

在主席臺就座的還有王學仁、程連元、李小三、李邑飛、劉慧晏、張太原、李文榮、李漢柏、李江、高峰、張祖林、董華、陳舜、高樹勛、白成亮、馬開賢、曾華、羅黎輝、黃毅、倪慧芳、丁紹祥、王承才、喻頂成、楊嘉武、張學群、李寧，曾任副省級以上職務的老領導、駐滇解放軍和武警部隊負責同志等。

出席云南省政協十一屆五次會議的委員列席會議。7位外國駐昆總領事應邀旁聽會議。