福建省柘榮縣政府副縣長宋振接受中國網(wǎng)專訪

記者：柘榮縣在加強生態(tài)文明建設(shè)方面都采取了哪些措施？取得哪些成效？

宋振：一是明確目標(biāo)，突出重點。柘榮生態(tài)建設(shè)起步較早，2007年被命名為國家級生態(tài)示范區(qū)之后，我們緊跟生態(tài)省、生態(tài)市建設(shè)步伐，突出強化生態(tài)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)家園建設(shè)等重點，于2009年啟動國家生態(tài)縣創(chuàng)建，科學(xué)規(guī)劃全縣環(huán)境包產(chǎn)到戶、生態(tài)建設(shè)和區(qū)域發(fā)展，構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級較為完備的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃體系。下大力氣完善生活污水集中處理、生活垃圾無害化處理等環(huán)保設(shè)施，不斷夯實生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革、中心城鎮(zhèn)培育，以創(chuàng)建省生態(tài)縣、國家級和省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為重點，構(gòu)建起城鄉(xiāng)聯(lián)動的生態(tài)家園建設(shè)體系，全力打造“最優(yōu)人居環(huán)境、最美生態(tài)家園”。

二是保護(hù)生態(tài)，綠色發(fā)展。按照“經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟化”要求，正確處理好生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時，生態(tài)產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，取得了明顯成效。

首先，是強力構(gòu)筑生態(tài)屏障。嚴(yán)格按照環(huán)境功能區(qū)要求，進(jìn)一步完善機制，加強重點保護(hù)區(qū)、飲用水源涵養(yǎng)區(qū)的生態(tài)屏障構(gòu)筑。連續(xù)實施沿海防護(hù)林工程、主要流域生態(tài)修復(fù)工程、綠色通道工程、珍貴樹種示范村建設(shè)工程，以綠化促美化、綠化促文明。促進(jìn)城市綠化建設(shè)，堅持以綠秀城，以骨干道路主體綠化為骨架，以廣場、公園綠化為重點，以庭院綠化為點綴，整體推進(jìn)城區(qū)綠地建設(shè)，基本形成“一街一樹”、“一路一景”的綠色長廊。

加快建設(shè)民生水利工程，保障廣大群眾飲水安全。近三年，累計解決了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3.2萬農(nóng)村人口和8000多名中小學(xué)師生飲水安全問題，全縣合格規(guī)范飲用水源保護(hù)去達(dá)100%，集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、飲用水衛(wèi)生合格率均達(dá)到100%，縣界出界水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；全縣大力質(zhì)量穩(wěn)定，環(huán)境空氣質(zhì)量常年保持在國家一級標(biāo)準(zhǔn)以上；全縣噪聲環(huán)境符合功能區(qū)要求。

其次是全力整治生態(tài)環(huán)境。把環(huán)境污染治理作為生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展環(huán)境綜合治理行動。

嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評和新建項目“三同時”制度，對未落實“三同時”制度的項目，一律責(zé)令整改，確保了建設(shè)項目環(huán)評率和環(huán)保“三同時”執(zhí)行率均達(dá)100%。

全面實施“千村整治百村示范工程”，做好農(nóng)村“五改一化二處置”工作，全面完成“家園清潔行動”任務(wù)。

大力開展生態(tài)環(huán)境動態(tài)檢測和生態(tài)修復(fù)，累計投資1.25億元，完成河道清淤和農(nóng)村河溝疏浚整治30多公里，新建排澇洞5.6公里，改造排澇渠7.2公里。推廣使用沼氣、太陽能、液化氣等生態(tài)型能源，農(nóng)村生活用能中清潔能源所占比例達(dá)到78.04%。特別是多方籌措6000多萬元，完成龍溪兩岸防洪砌筑和下水管道鋪設(shè)，河床清淤，加強了龍溪源頭治污，形成“堤固、岸綠、水清、河暢”的亮麗美景，成為全省最大的名副其實的“鯉魚溪”。

地三是啊大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。在保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境的前提下，積極發(fā)揮生態(tài)資源和特色氣候優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)型經(jīng)濟。大力發(fā)展以藥、茶為主導(dǎo)，油茶、畜禽養(yǎng)殖、果蔬等產(chǎn)業(yè)共存的生態(tài)型經(jīng)濟。中藥材方面，積極推動了才子參、白術(shù)等中材規(guī)范化、規(guī)模化種植，并加強與藥業(yè)企業(yè)的合作。2014年，全縣中藥材種植面積達(dá)5.5萬畝，其中太子參4.3萬畝，被中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)推薦暨宣傳活動組委會正式命名為“中國太子參之鄉(xiāng)”。茶葉方面，全縣茶園面積達(dá)4.6萬畝，其中金觀音、黃觀音等優(yōu)質(zhì)品種茶1.3萬畝，2011年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目順利通過省財政廳、農(nóng)業(yè)廳驗收，并得到驗收組的高度評價，擬作為福建省樣板生態(tài)茶園推廣。油茶方面，積極發(fā)展林下經(jīng)濟，推廣油茶及珍稀樹種林下套種太子參的立體經(jīng)營模式，建立油茶高產(chǎn)示范基地2.1萬畝，全縣油茶面積達(dá)7.15萬畝。引進(jìn)福建三本等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推進(jìn)油茶精深加工，延伸了油茶產(chǎn)業(yè)鏈，被列為省重點油茶良種培育基地。

大力發(fā)展“海西藥城”、“生態(tài)養(yǎng)生生”的兩城戰(zhàn)略。柘榮縣是全省5個生物醫(yī)藥試點縣之一，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)獨具特色、成為縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2013年省政府在我縣省級生物醫(yī)藥循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)上，重點扶持以生物醫(yī)藥為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快打造百億海西藥城。目前，園區(qū)已經(jīng)聚集及關(guān)聯(lián)企業(yè)16家。精心編制健康養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織開展全民健康教育和“長壽孫”評選活動，積極申報“中國老年人宜居宜游城市”，籌備舉辦第三屆中國?柘榮養(yǎng)生文化論壇。

以生態(tài)理念指導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分放大“中國長壽之鄉(xiāng)”品牌效益，搶抓東獅山納入太姥山旅游度假區(qū)和閩東北親水游線路的機遇，加快旅游資源整合，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展體現(xiàn)地域特色和文化特色的生態(tài)觀光旅游、休閑避暑旅游、藥療保健旅游、民俗文化旅游。

記者：站在新的起點上，對新任務(wù)、新要求，下一步柘榮縣在生態(tài)文明建設(shè)方面有哪些考慮？還會采取哪些新的措施？

宋振：建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境是長久之計，不是一日之功，不可一蹴而就，必須建立健全各項制度機制，完善生態(tài)建設(shè)保障體系。

必須強化保障，營造氛圍。縣委、縣政府始終突出“領(lǐng)導(dǎo)重視、規(guī)劃完善、政策引導(dǎo)、多元投入”，在營造濃厚氛圍上下工夫，在創(chuàng)新保障制度上做文章，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、社會支持、民眾參與、凝心聚力推進(jìn)國家生態(tài)縣創(chuàng)建的良好局面。

一是抓領(lǐng)導(dǎo)，明責(zé)任。堅持把生態(tài)建設(shè)作為“一把手”工程，建立起縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的工作機制。縣委常委會、縣政府常務(wù)會議、縣長辦公會議及生態(tài)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開生態(tài)縣建設(shè)專題會議，部署安排生態(tài)縣創(chuàng)建工作，研究解決創(chuàng)建過程中的重大問題。

二是抓督查、促落實。將生態(tài)先創(chuàng)建列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門目標(biāo)管理重要內(nèi)容，建立生態(tài)建設(shè)任期目標(biāo)制、環(huán)保前置審批制，并簽定年度環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書，目標(biāo)管理考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部實績、調(diào)整使用干部的重要依據(jù)，建立起一套強有力的工作激勵和科學(xué)考核機制。同時，將生態(tài)建設(shè)重點項目納入縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項目，予以全程監(jiān)管、重督重推。

三是抓宣傳，舉合力。廣泛宣傳生態(tài)知識，充分發(fā)揮新聞媒體等輿論引導(dǎo)作用，全方位多層次開展生態(tài)文化教育。每年分期開設(shè)生態(tài)建設(shè)培訓(xùn)班，對領(lǐng)導(dǎo)干部開展生態(tài)文明理念教育，強化“寧可少一點也要好一點，寧可少一點，也要實一點”的發(fā)展觀。利用報刊媒體和“世界環(huán)境日”、“世界人口日”、“地球日”等紀(jì)念活動，廣泛開展國民生態(tài)教育，在有線電視、柘榮今報等媒體上開設(shè)生態(tài)建設(shè)宣傳專欄，使“參與環(huán)境保護(hù)、維護(hù)生態(tài)安全、杜絕人為破壞、建設(shè)美好家園”成為廣大人民群眾的自覺行動。

最后，預(yù)祝本次論壇取得圓滿成功！熱忱歡迎各位網(wǎng)友來柘榮作客，謝謝大家！