四、堅持科技化發展，增強農業支撐能力

大力開展農民培訓，推進農業效益增長由主要依靠土地、勞動力投入向依靠科技和提高勞動者素質轉變，進一步提升農業科技化水平，農業科技進步貢獻率達70%。一是開展實用技術培訓。每年開展農業實用技術培訓2萬人次以上，5年來累計培訓10.2萬人次。通過培訓，廣大農民群眾普遍掌握了1-2項最新的農業實用技術，科學種養水平、綜合素質、增收能力明顯提高。二是推進農民學歷教育。大力推進職業農民培訓，對有初中以上文化水平、年齡45周歲以下、有一定產業基礎、立志充當職業農民的普通農民，經過三年的免費專業知識系統教育，經考試考核合格，發給國家承認的中專文憑，使之成為職業農民，每年培養1200人以上，截止目前全市農民持證率達5.94%。大力開展農業實用技術培訓、農民創業培訓和農民學歷教育，2015年開展新型農民培訓5280人。三是強化農業科技創新。深入推進農業生產經營主體與上海交大、南農大、西北農林大、江蘇省農科院、揚大等大專院校、科研院所的合作聯姻，爭取了一大批前沿科技在江蘇省高郵市推廣應用、開花結果。深入開展“農業科技入戶工程”，確保科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人。“十二五”期間，江蘇省高郵市堅持每年1－2項科研成果落戶江蘇省高郵市，或在江蘇省高郵市進行推廣應用。先后建成院士或博士工作站3家、國家級科技研發分中心2家，2個國家級種質資源場，培育擁有自主知識產權的新品種5個，其中“蘇郵1號”蛋鴨新品系通過國家級品種審定，專利授權400多件。

圖說：高郵鴨生態養殖

圖說：規模化畜禽養殖

五、堅持設施化發展，改善農業生產條件

加大農業基礎設施建設投入，推進農業由主要依賴自然條件生產向依靠設施裝備可控生產轉變，進一步提升農業設施化水平。一是加快農田水利建設。搶抓列入國家、省5項水利改革試點工作的機遇（全國農業水價綜合改革示范試點、國家級農田水利設施產權制度改革和創新運行管護機制試點、全省小型水利工程管理體制改革試點、全省水生態文明城市創建試點），堅持把農田水利作為農業基礎設施建設的重點任務，進一步加大農村水利工程投入、農田水利工程管護以及農村水利基層服務體系建設力度，推進河道整治、灌區改造、圩堤加固、泵站建設，截止目前農田水利現代化近90%。同時，圍繞“灌排設施配套、土地平整肥沃、田間道路暢通、農田林網健全、生產方式先進、產出效益較高”的目標，堅持“統籌規劃、科學布局、集中連片、政府主導、合力開發”的原則，整合農開、國土、農委、水利、發改等部門項目和資源，大力推進旱澇保收高標準農田建設，高標準農田占比達60%。二是強化農業機械裝備。根據現代農業發展的實際需要，大力推廣農業機械新技術、新機具，進一步優化農機裝備結構，提高農機裝備水平。圍繞農業優勢產業和主導產業發展，加快研發應用先進適用的高效設施農業機械和農產品精深加工機械，提高農業綜合機械化水平。截止目前，全市農機總動力達70.15萬千瓦，農業綜合機械化水平達84%，養殖業、林果業、蔬菜業、農產品加工業機械化水平協調推進。三是打造農業服務平臺。完善提高鄉鎮“五有”農業服務中心建設，加快構建農業推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管“三位一體”基層農業公共服務體系，鄉鎮農業公共服務體系健全率達94%。加強農業信息化基礎設施和服務平臺建設，更好地為農民提供防汛抗旱、病蟲防治、市場流通、政策法規等信息服務。界首益友植保專業合作被農業部授予“全國農作物病蟲害專業化統防統治百強服務組織”榮譽稱號。