中共重慶市南岸區委副書記王茂春:以“三大板塊、九大專項”為重點,不斷提高基層社會治理能力和水平
發布時間: 2016-12-13 12:20:02 | 來源: 聯盟中國 | | 責任編輯: 曹洋
尊敬的各位領導、各位同仁,感謝組委會的邀請,借此機會向大家匯報、交流創新社會治理工作。
南岸區位于重慶長江南岸,面積265平方公里,8街道、7個鎮,總人口110萬。南岸區在重慶五大布局中是都市核心區,又屬于都市拓展去,肩負老城區并行、新城區開發的雙重職責。新舊城區的發展,給社會治理帶來新的任務、挑戰。
伴隨新形勢、新任務、新發展、新挑戰,2012年南岸區委區政府將創建社會治理為全區“一件大事、兩大特色、四大載體”之一的特色重要。通過項目推進,示范帶動、面上推廣促進了全區基層社會治理水平整體提升,取得了較為明確的成效。
一、主要做法。
南岸區發揮黨建引領優勢、堅持問惠及于、問題導向,網格+網絡、散居樓棟、基層創建、優化社會管理、社區減負、三事分流、公益基金、完善居民自治等九大專項。
一是憨實社會基層。憨實網格加網絡、配備專職網格員155名。明確網格民警、網格員、網格城管、協管員三個專職的網格人員,廣泛發動義工、參與活動。
二是推動散居樓棟自治。累計完全散居樓棟自治項目85個,在創新形勢形成黨組織領導,加議事會決策、業委會執行、檢委會監督、131小區自治模式。
三是建設平安法制社區。建成2653個應指工程,安裝攝像頭619個,加強全國公共安全視頻聯網,積極構建綜治巡訪隊,建立80多個法制示范點。
二、激發基層活力、不斷深化居民自治。
一是推進社區減負明責,將社區清出的404項歸納到70項。
二是推進“三事分流”全覆蓋,建立了三級議事機制、社區組織議事機制、一事一議機制。谷底基層創新實踐,提出三事分流,合理各級政府部門、社會組織、個人的職責、關系。政府辦理大事、由居群組治組織、社區社會組織、辦理小事、引導居民依法自覺辦理私事。
三是發展義工組織、成立重慶市民泰社會基金會,支持工業項目307個,翹動社會資源300多萬員。
四是注重整合資源、有效聯系服務群眾,市長公開電話、網上辦件系統、區環保熱線等電話,實現部門聯動、限時辦事。
三、探索全科窗口、實現綜合服務一窗通辦。
2015年12月全區實現了街道、社區便民服務網絡全覆蓋、三級服務中心覆蓋率、達標率均為100%。
一是推行“六進樓棟”。社區干部進樓棟、著力解決服務群眾最后一公里的問題。
二是經驗、啟示。黨委領導是核心,強化組織領導、每年區委區政府出臺創新治理的實施意見、牽頭單位、責任部門出臺系列文件,提升群眾安全感、提升群眾參與度、提升群眾滿意度、降低刑事發案、降低安全事故、降低信訪重訪量。
三是多元參與是關鍵。區人大以人代會決議、常委會監督、代表主題活動、推動創新社會治理工作。區政協通過專題調研、委員提案、民主黨派雙月座談會為創新社會積極獻策。發揮4萬余名黨委干部等引導42萬多人通過各種形式參與到社會治理當中。明年社會區政府組織公眾安全感、群眾對癥發隊伍滿意度、司法公信力進行測評。
四是機制創新是動力。實行月度匯報、季度考評、年終總評。創新社會治理領導小組專題會議、重點工作推進會議、召開示范點交流測評會、現場推進會,創新季度考評、納入到全區經濟社會發展目標考城,年終總評作為領導干部年度考評的重要依據。
四、項目治理是抓手,群眾反映的“所急、所盼、所愿”的問題、由部門、接到和社區、區委政法委審議后進行實施。
每年完成社會治理創新項目,2013年54個、2014年81個、2015年215個、2016年416個。
一是治理水平明顯提升。全區98個社區打造了特色項目416個。一系列的創新做法得到了重慶市委書記充分的肯定。
二是群眾普遍得到實惠。南岸區完成了1554棟、580萬平安米散居樓棟物業資質區域、惠及群眾7.4萬戶,今年以來服務群眾綜合信息平臺,接受受理群眾案件28701個,辦理率99.32%,辦結滿意率、基本滿意率99.86%、辦理率100%、群眾滿意度92%。
三是社會環境平安有序。2016年比2011年刑事案件發案下降44.4%等成就,全區發生各種的安全死亡事故、人數下降了25%、19%。
四是社會媒體廣泛贊譽,南岸區得到了中央黨校、國家行政學院等學者調研肯定。一些受到了人民日報、法制日報等中央媒體的廣泛持續報道。下一步我們按中央、市委要求學習、借鑒各兄弟單位的治理經驗,不忘初心、繼續前進。謝謝。