海南省海口市龍華區(qū)委政法委常務(wù)副書記費求明接受中國網(wǎng)專訪

主持人：各位網(wǎng)友朋友們，大家好！今天做客我們中國網(wǎng)直播間的訪談嘉賓是海南省海口市龍華區(qū)的區(qū)委政法委常務(wù)副書記費求明同志。費書記，您好！歡迎您來做客我們今天的訪談。

費求明：主持人好，中國網(wǎng)的各位網(wǎng)友大家下午好！

主持人：據(jù)了解，自2001年以來，海口市龍華區(qū)因社會治安綜合治理工作成績突出，連續(xù)三屆榮獲了“全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)”稱號，實現(xiàn)了綜治工作“三連冠”，被中央綜治委授予全國綜治最高榮譽(yù)“長安杯”，成為海南省唯一獲此殊榮的先進(jìn)區(qū)。眾所周知，社會治安綜合治理工作千頭萬緒，任務(wù)繁重，但是龍華區(qū)卻能連續(xù)三次獲得全國先進(jìn)，實屬不易。我們海口市龍華區(qū)在社會治安綜合治理方面有哪些獨家秘訣呢，有請費書記給我們分享一下。

費求明：多謝主持人對我們海口市龍華區(qū)政法綜治工作的肯定。海口市龍華區(qū)地處海南省會海口市最繁華的中心城區(qū)，享有“椰海明珠”的美譽(yù)。對于龍華來說，“長安杯”這座沉甸甸的獎杯可謂來之不易，龍華人歷經(jīng)了3屆12年的執(zhí)著堅守和艱苦奮斗，最終才使得“長安之花”綻放在了我們龍華。可以說，它凝聚了歷屆黨委、政府和政法綜治部門以及全區(qū)上下多年不懈努力的心血和汗水，見證了龍華人孜孜以求、不畏艱險，12年如一日創(chuàng)建平安家園的堅實腳印。龍華區(qū)的社會治安綜合治理工作取得的成績，源于海口市委、市政府的指導(dǎo)和龍華區(qū)委、區(qū)政府對政法綜治工作的堅強(qiáng)有力的保障；龍華區(qū)政法綜治各部門對平安龍華建設(shè)的無私付出和不懈追求，以及龍華區(qū)廣大市民對平安龍華建設(shè)的廣泛參與和理解支持。

具體而言，首先是區(qū)委、區(qū)政府對政法綜治工作的有力保障。龍華區(qū)委書記符革，區(qū)委副書記、區(qū)長凌云，區(qū)委副書記、政法委書記陳積衛(wèi)等同志高度重視政法綜治和平安建設(shè)工作，不斷理順政法綜治體制機(jī)制，加大經(jīng)費投入保障力度，完善基層社會管理服務(wù)體系，探索群防群治社會管理創(chuàng)新，強(qiáng)化政法綜治隊伍教育管理，從體制、機(jī)制等方面給予“長安杯”創(chuàng)建工作大力支持，實現(xiàn)了服務(wù)管理聯(lián)動、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、突出問題聯(lián)治、社會治安聯(lián)防、基層平安聯(lián)創(chuàng)，有效提高了平安建設(shè)的覆蓋率，全區(qū)呈現(xiàn)出社會政治大局穩(wěn)定，人民生活安居樂業(yè)的良好局面。

其次，是政法綜治各部門對平安龍華建設(shè)的共同努力。區(qū)委政法委和區(qū)綜治委積極落實區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，帶頭協(xié)調(diào)政法機(jī)關(guān)，不斷夯實政法綜治基層基礎(chǔ)。龍華區(qū)政法各部門包括公安、檢察院、法院、司法等充分履行自身工作職能，在各自工作崗位上積極參與平安龍華建設(shè)工作，為維護(hù)龍華區(qū)和諧穩(wěn)定不懈努力。如公安龍華分局積極按照海口市公安局統(tǒng)一部署推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)，并加大對全區(qū)城中村等社會治安重點地區(qū)、治安突出問題排查整治工作力度，從源頭上減少影響社會穩(wěn)定因素的發(fā)生；檢察院、法院充分履行法律監(jiān)督和司法公正的工作職責(zé)，對“兩搶一盜”、“黃賭毒”等違法犯罪案件依法予以快速處理，對犯罪分子產(chǎn)生良好的威懾力；司法部門加大群眾法律援助工作力度，搭建司法所和律師事務(wù)所“所所聯(lián)合”等法律便民平臺，暢通信訪渠道解決群眾信訪訴求，同時積極開展法制宣傳教育工作，為平安龍華建設(shè)工作營造良好的法制氛圍。

最后，是龍華區(qū)廣大市民對平安龍華建設(shè)的廣泛參與。龍華區(qū)的廣大市民積極參與到平安社區(qū)、平安鄉(xiāng)村的創(chuàng)建、參與到社會交通秩序維護(hù)、參與到違法犯罪案件的舉報中，為平安龍華建設(shè)注入新的力量。如我們龍華區(qū)的各社區(qū)、自然村都有村民自發(fā)組成的護(hù)村隊，負(fù)責(zé)對社區(qū)、村周圍的重點區(qū)域如學(xué)校等開展日常巡邏活動，大大維護(hù)了轄區(qū)的社會穩(wěn)定。

主持人：聽了費書記的介紹，也就不難理解為什么我們海口市龍華區(qū)的政法綜治工作做得這么出色了。我們知道，在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，因征地拆遷、重點項目建設(shè)、棚戶區(qū)改造等引發(fā)的社會矛盾日益突出，矛盾糾紛排查調(diào)處工作就顯得尤為重要，而這些也正是我們基層政法部門的必修課。請費書記介紹一下我們海口市龍華區(qū)在矛盾糾紛化解方面有哪些工作舉措？

費求明：的確如主持人所說，在城市發(fā)展過程中，因征地拆遷、重點項目建設(shè)、棚戶區(qū)改造等引發(fā)的各類矛盾糾紛日益增多，如果不妥善處理，就可能給社會和諧穩(wěn)定帶來隱患。調(diào)解是化解社會矛盾的有力武器，也是疏通平安“源頭”。龍華區(qū)積極構(gòu)建“大調(diào)解”工作平臺，形成了區(qū)有四中心（即大調(diào)解中心、人民調(diào)解中心、行政調(diào)解中心、司法調(diào)解中心）、11個鎮(zhèn)（街）有矛盾糾紛排查調(diào)處中心、126個村（居）有矛盾糾紛排查調(diào)處工作站的大調(diào)解工作體系，在全省率先建立了龍華區(qū)交通事故調(diào)解中心和群眾環(huán)衛(wèi)工作站。

同時，對矛盾糾紛實施“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一排查、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一調(diào)解”和“人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解”的有效銜接，全面建立起了“三調(diào)聯(lián)動”的矛盾糾紛調(diào)處工作機(jī)制，各類矛盾糾紛得到及時有效處理。為有效化解因棚戶區(qū)改造引發(fā)的各類矛盾糾紛，龍華區(qū)在轄區(qū)內(nèi)每個棚戶區(qū)均組建司法調(diào)解工作組，還組織公檢法等相關(guān)部門開展棚戶區(qū)矛盾糾紛大排查工作，促進(jìn)了棚戶區(qū)改造項目的順利實施。2015年下半年，我區(qū)啟動“博義鹽灶八灶”片區(qū)棚戶區(qū)（城中村）改造項目，該棚戶區(qū)是典型的海口市老城區(qū)，人口多、人均房產(chǎn)面積小、安置難度大。在拆遷改造中，鄰里、家庭成員之間為拆遷補(bǔ)償利益爭吵不斷。對此，我們龍華區(qū)專門成立“博義鹽灶八灶”片區(qū)棚戶區(qū)改造項目指揮調(diào)解組。一年來，該老城區(qū)棚戶區(qū)項目改造無一例因矛盾糾紛引發(fā)惡性事件，也無一例因拆遷矛盾未解決而引起上訪事件。

據(jù)統(tǒng)計，從2015年起至今，龍華區(qū)共參與調(diào)處各種矛盾糾紛3042宗，成功調(diào)解2949宗，成功率達(dá)97%。