1．工程的意義。2013年3月，中俄兩國政府在莫斯科簽署擴(kuò)大原油貿(mào)易合作協(xié)議。在此背景下，2013年6月，中石油與俄羅斯石油公司簽署向中國增供原油貿(mào)易合同，計劃從2018年1月起,通過中俄二線向中國每年增供原油1500萬噸。建設(shè)中俄二線工程，是黨中央、國務(wù)院的重大決策，是中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系在能源領(lǐng)域的重要體現(xiàn)，是加快我國能源戰(zhàn)略通道建設(shè)，保障國家能源供應(yīng)安全的重要舉措。

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，原油消費(fèi)量上升的同時，伴隨著東北地區(qū)自產(chǎn)原油量遞減，原油供需矛盾進(jìn)一步加大。建設(shè)中俄原油管道二線工程，將有利于進(jìn)一步完善國家東北油氣戰(zhàn)略通道，優(yōu)化國內(nèi)油品供需格局，提振東北工業(yè)經(jīng)濟(jì)，有力助推我國經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展。就東北地區(qū)而言，大慶油田和遼河油田等老油田目前已經(jīng)進(jìn)入開采壽命的中后期，采出液含水量明顯增大，采油成本明顯上升，原油產(chǎn)量逐年遞減。通過建設(shè)中俄二線管道，擴(kuò)大引進(jìn)俄羅斯原油，可及時填補(bǔ)該地區(qū)的石油資源供應(yīng)缺口，將有效完成吉林、撫順、大連等二十多家東北煉廠的資源供應(yīng)。

2.工程概況。中俄二線工程是有管道公司建設(shè)和管理的。管道起始于黑龍江省漠河縣興安鎮(zhèn)漠河首站，途徑黑龍江、內(nèi)蒙古兩省，止于黑龍江省大慶市大同區(qū)林源輸油站，管道全長941.80km，與中俄一線（漠大線）并行871.6km，管徑813mm，設(shè)計壓力9.5MPa～11.5MPa。沿線穿越大中型河流12處，鐵路14處，二級及以上等級公路40處。

全線設(shè)站場5座，全部為改擴(kuò)建工程。其中漠河首站、塔河輸油泵站、加格達(dá)奇輸油泵站、訥河輸油泵站依托漠大線已建站場擴(kuò)建，林源輸油站依托慶鐵線已建站場改擴(kuò)建。共設(shè)置43座線路截斷閥室,其中34座與漠大線閥室合建。

3.工程難點(diǎn)。大量的冬季施工。根據(jù)施工總體部署及當(dāng)?shù)貧夂驐l件，冬季施工近7個月，尤其在漠河至加格達(dá)奇段，冬季施工時極端溫度可達(dá)-40℃，增加了焊接的施工難度，加大了焊前預(yù)熱、焊后緩冷的工作量。加之地處高緯度地區(qū)，冬季寒冷，白天時間短，有效作業(yè)時間少，給工期帶來很大的風(fēng)險。地形、地質(zhì)復(fù)雜。在漠河至加格達(dá)奇段450多公里范圍內(nèi)分布有不同類型的多年凍土。全線有近二分之一的石方段，增加施工難度。

施工風(fēng)險大。一是冬季施工火災(zāi)風(fēng)險大。管道有455.82km橫穿大興安嶺林區(qū)，在冬季施工時火災(zāi)風(fēng)險是最大的安全風(fēng)險。二是二線基本與漠大一線并行，最近的地方僅10米，并且反復(fù)交叉約38處，給二線施工和一線運(yùn)行帶來安全風(fēng)險。三是由于施工難度大，加大了質(zhì)量和工期整體管控的風(fēng)險。

工程沿線穿越共計約3313處、80km，占線路總長的8.4%。其中大型穿越4處、26.29 km，鐵路穿越14處、0.54 km，公路穿越約2148處、42.47 km，中小型水域穿越8處、1.6 km，小型河流、溝渠、塘穿越約200處、8.56 km，穿越管道、光（電）纜約938處。

4.組織機(jī)構(gòu)。中俄二線項目部隸屬于管道公司管道工程第一項目經(jīng)理部，現(xiàn)有員工71人（含運(yùn)行單位15人），共設(shè)置兩級管理，其中中俄二線項目部（加格達(dá)奇總部）設(shè)七部一室，為工程部、技術(shù)部、質(zhì)量部、HSE部、采辦部、外協(xié)部、文控部、辦公室。下設(shè)四個分部分別對應(yīng)四個標(biāo)段，為第一分部（塔河）、第二分部（加格達(dá)奇）、第三分部（嫩江）、第四分部（林甸）。目前，中俄二線沿線參建單位共計16家，投入近3776人，機(jī)具設(shè)備2931余臺套。

自2016年6月15日接手管理中俄二線工程以來，項目部全體員工按照管道公司統(tǒng)一部署，在運(yùn)行單位的密切配合下，與各參建單位一道，發(fā)揚(yáng)石油精神，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，克服了時間緊、外協(xié)難度大、地質(zhì)條件復(fù)雜等諸多困難，并在項目建設(shè)伊始就以“建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)工程”為質(zhì)量管控目標(biāo)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。同時始終堅持以問題為導(dǎo)向，積極作為，扎實(shí)工作，急工程之所急，想工程之所想，為持續(xù)推進(jìn)項目建設(shè)付出了艱辛努力。

項目部秉承“建設(shè)為運(yùn)行服務(wù)，業(yè)主為施工服務(wù)”的理念，堅持“特事特辦，急事急辦，好事快辦”的原則，與各參建單位共同踐行“一家人、一件事”的理念，持續(xù)管控施工質(zhì)量、嚴(yán)把安全風(fēng)險、提升管理水平，把中俄原油管道二線工程“按期、高質(zhì)量、安全、一次投產(chǎn)成功”建設(shè)好。