沁源縣位于山西省中南部,長治市西北部。沁源縣因沁河源頭而得名,屬黃土高原區,地處沁水盆地西部隆起區太岳山東麓,東連沁縣,南接屯留、安澤、古縣,西連靈石、霍縣,北靠平遙、介休,地理坐標系在東經111°58′30″-112°32′30″,北緯36°20′30″-37°00′42″.全境東西寬45公里,南北長74公里,土地總占地面積382萬畝,轄5鎮9鄉254個行政村。2018年以來,縣委、縣政府在鞏固提升脫貧攻堅成果的同時,大力實施鄉村振興戰略的實施,按照“產業興旺,生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”二十字總要求,早動員、早部署、早行動,以推進鄉村振興為抓手,以建設美麗鄉村為目標,堅持政府主導、部門協作、群眾參與、全面推進的工作思路,在全縣范圍內迅速掀起了鄉村振興的新熱潮,具體做法如下:
一、因地制宜搞規劃
縣委、縣政府按照鄉村振興規劃提出“綠色立縣,建設美麗沁源”的決策部署,緊緊圍繞中央一號文件《關于實施鄉村振興戰略的意見》緊密結合沁源實際,通盤考慮城鎮和鄉村發展,統籌謀劃產業發展、基礎設施、公共服務、資源能源、生態環境保護等因素,優化鄉村發展布局,根據不同村莊的發展現狀、區位條件、資源稟賦等,因地制宜,因村施策,分類實施,梯次推進,在全縣選擇確定了20個鄉村振興示范村和100個重點整治村。聘請中新佳聯國際規劃設計與咨詢有限公司承擔《沁源縣鄉村振興戰略總體規劃》和“5+1”六個專項規劃編制工作,聘請中國鄉建院規劃設計院、中央美院、北京博雅方略旅游景觀規劃設計院等九個設計單位對20個示范村進行規劃編制。目前全縣總體規劃和“5+1”專項規劃及20個示范村規劃編制工作已基本完成。為全面推進鄉村振興提供了建設依據,繪制了施工圖、路線圖。
二、外出學習取真經
為使鄉村振興開好頭、起好步,縣委、縣政府十分注重外出學習培訓,借鑒先進經驗,多次組織縣、鄉、村三級干部外出學習、參觀、考察。3月下旬組織部分示范村的支書或村委主任赴河南省信陽市郝堂村進行了學習考察;6月20日組織16個村的主職干部赴安澤縣、古縣進行考察學習交流;7月26日組織示范村的主職干部赴遼寧盤錦參加鄉村振興戰略之“生態宜居與鄉村旅游”專題研討會;10月8日組織鄉鎮分管領導、示范村的主任支書、部分重點村的主任支書開展了《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》學習培訓;目前各村結合實際,因地制宜、因村施策,邊規劃邊建設。主要開展了人居環境改善、垃圾分類、污水治理、改廁改圈、人畜分離、村容村貌提升等基礎設施建設項目。
三、典型引領作示范
典型帶動、示范引領,是推動鄉村振興的動力,縣委、縣政府積極扶持培育和選送了一批具有代表性和建設特色的鄉村,以點帶面,不斷推進,特色產業型、基礎設施改造型、休閑觀光旅游型、傳統鄉村記憶型、紅色文化教育型等,各鄉鎮書記立說立行、付諸實施,鄉村振興各項工作有序推進,在全縣范圍內形成了比學趕超、爭先恐后的鄉村振興濃厚氛圍。例如沁河鎮示范村麻巷定位農業休閑旅游,目前公司已注冊成立,完成土地流轉70畝,商貿園區建設已完成規劃和土地征用手續;示范村閆寨完成水漾年華規劃,已進入初步實施階段,紅色旅游示范村已完成初步規劃,全村集中供暖工程正在進行全面勘查,紅色培訓中心已完成規劃,改廁已落實到165戶正在進行實施中;王陶鄉花坡村注冊成立了沁源縣花之坡文化旅游公司,新建停車場一處、水沖式廁所兩處、打造農家樂一家,發展了一家電商。靈空山鎮下興居食用菌菌棒加工廠、東柏子農業產業循環基地規劃正在初步設計中,正在籌建一個農產品深加工企業,同時在東柏子村建設大棚20個,發展羊肚菌種植產業。第一川、五龍川、黑峪三個示范村污水、供水、強電、弱電管網已完成施工圖紙設計,污水管網已全部開工建設;黑峪村首個麻池打造即將完工,完成民俗改造墻面抹泥15戶、屋頂茅草鋪設2戶。訂購了3輛濕垃圾和渣土垃圾收運車,用于試點村和鎮級機關集中收運濕垃圾和渣土垃圾;統一定購114顆分類垃圾箱和60戶240顆“四分法”的分類垃圾箱,現已全部發至試點戶。在示范村的引領帶動下,其它各村的鄉村振興工作也如火如荼進行中。
四、發展產業強支撐
鄉村振興,發展產業是重點。按照“村有脫貧產業、經營主體、合作社、戶有增收項目、勞動技能”的“五有”要求,縣委、縣政府依據我縣農業資源優勢,大力實施農業供給側結構性改革,圍繞綠色興農,質量興農的目標,在全到確立了八大特色產業板塊。一是馬鈴薯產業:沁豐薯業有限公司為龍頭,大力推進綠色有機馬鈴薯示范區建設,2018年示范區建設面積為3000畝,畝產2000公斤,畝收入達到3000元,總產值1200萬元。脫毒種薯繁育基地種植面積擴大到1.5萬畝。產業基地重點為靈空山鎮、韓洪鄉、赤石橋鄉、景鳳鄉、官灘鄉、王和鎮、王陶鄉等,可輻射帶動貧困戶1100戶,戶均增收500元以上。二是高山蔬菜、設施蔬菜和夏季草莓產業:高山蔬菜主要種植在靈空山鎮五龍川區域和韓洪鄉的魚兒泉區域,種植面積2000畝,畝收入達5000元,產業發展重點是發展綠色有機示范區和擴大種植規模;設施蔬菜種植面積達到1500畝,主要區域有沁河鎮、赤石橋鄉、中峪鄉等;發展夏季草莓5000畝,創建國家級綠色夏季草莓生產基地縣,產業重點發展區域是官灘鄉、景鳳鄉、赤石橋鄉等地。這三大產業可輻射帶動貧困戶150戶,戶均增收1500元;三是道地中藥材產業:今年全縣種植黨參、苦參、黃芪、黃芩、柴胡等中藥材面積1.5萬畝,對30萬畝連翹和野生中藥材資源實行分區域分年度撫育,中藥材產業總產值達到5000萬元。產業發展重點區域是交口鄉、景鳳鄉、韓洪鄉、郭道鎮等鄉鎮,可輻射帶動貧困戶200戶,戶均增收1500元;四是健康養殖產業:今年建設規模養殖場30個,優質黑山羊達到30萬只,優質肉牛達到3000頭,肉驢3000頭,肉雞30萬只,蛋雞20萬只,畜牧產值達到2億元,產業發展重點區域是景鳳鄉、官灘鄉、法中鄉、王陶鄉、郭道鎮等地,可輻射帶動貧困戶200戶,戶均增收1500元;五是食用菌產業:今年種植白靈菇、香菇300萬袋、雙孢菇1萬平米,食用菌產值達5000萬元,可輻射帶動貧困戶50戶,戶均增收1000元;六是優質小雜糧產業:建立優質谷子、莜麥、蕎麥基地3萬畝,總產達到600萬公斤,銷售收入達到5000萬元,產業發展重點區域是交口鄉、景鳳鄉、韓洪鄉、李元鎮、王陶鄉、法中鄉、中峪鄉等鄉鎮,可輻射帶動貧困戶300戶,戶均增收500元;七是農產品加工業:以加工腐竹等豆制品為主擴建大豆種植基地1萬畝,建設油葵、小麻籽等油料作物基地面積2500畝,新上山珍菜、山野菜加工包裝生產線,年加工能力達到1000噸。加工傳統手工粉制品30萬斤,產值300萬。產業發展重點區域是沁河鎮、李元鎮、郭道鎮、王和鎮等地,可輻射帶動貧困戶120戶,戶均增收1500元;八是休閑農業與鄉村旅游:按照省級示范縣創建標準,重點啟動建設魚兒泉馬鈴薯賞花攝影節、赤石橋牡丹觀光月和草莓采摘園、景鳳帳篷節、官灘賽羊項目、沁河鎮南石房車營地等休閑農業項目,八大板塊的確立建設進一步夯實了產業發展基礎,為全縣鞏固脫貧成果,實施鄉村振興戰略提供了有力的支撐。
五、改善設施創環境
按照“村容村貌干凈整潔環境美”的要求,我們不斷完善整治規劃,從當前急需解決的基礎設施落后、人居環境“臟、亂、差”等問題入手,采取“點、線、面”相結合的方式,以村容村貌提升為重點,從小巷衛生死角到大街,集中時間清除“六堆”,實現村莊綠化、美化、亮化、凈化。一是將農村環境衛生集中整治行動作為硬性任務,納入政府目標管理,共投資了3121余萬元,全面清理了村內街道、房前屋后、村莊周邊等地的各類積存垃圾,共清理多年積存垃圾71185方,柴堆24430處,煤堆24681處,糞堆13131處,料堆14820處,土堆10385處,徹底消除了垃圾圍村和“六堆”現象。二是將農村環境衛生集中整治與鄉村清潔工程、農村環境連片治理工程有機結合,清理了殘垣斷壁、亂搭亂建和亂寫亂畫;清理了農村環境污染;清理了企業垃圾和廢渣。三是大力實施廁所革命,以示范村為引領,一戶廁所改造補助3000元,目前已改廁1500余戶,污水管網等配套設施已全面鋪開,部分村建立了污水處理站;四是對全縣農村環境衛生集中整治工作進行檢查自驗,對排在后三名的鄉(鎮)進行電視曝光、通報批評,確保我縣農村環境衛生集中整治取得了明顯成效。
六、政策助推促發展
縣委、縣政府加大財政資金投入,真金白銀抓鄉村振興。上半年對我縣14個鄉鎮鄉村振興戰略工作進行了全面考核評比,分三個等次進行了獎補,獎補資金3600萬元。20個示范村撥付建設資金4000萬元,鄉村振興暨人居環境改善推進有力的6個行政村獎補資金700萬元,截止10月份用于鄉村振興暨人居環境改善工作的專項資金達8300萬元。在主導產業發展方面,縣委、縣政府出臺了一系列強農惠農政策,今年以來累計投入農業綜合整治資金、財政周轉資金、助農貸等產業發展資金1.2億元,為鄉村振興注入了活力,提供了產業支撐。
風正好揚帆、奮進正當時。沁源縣的鄉村振興將在縣委、縣政府的堅強領導下,在黨和國家強農惠農富農政策的感召下,在全縣人民的不懈努力下,團結奮進,眾志成城,攻堅克難,拼搏創新,農業強、農村美、農民富的目標一定會早日實現。