近年來,緊扣文旅融合時代強音,惠安縣積極融入“清新福建”“海絲泉州”文旅格局,打響“風(fēng)情惠安”文旅品牌形象,建設(shè)全域生態(tài)旅游示范縣,探索文旅融合推動縣域綜合競爭力提升的“惠安樣本”。 截至2020年6月,惠安共有文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)200家左右,其中規(guī)上企業(yè)54家,市級以上文化產(chǎn)業(yè)示范基地18家。擁有國家A級景區(qū)4個,旅行社3家,旅行社服務(wù)網(wǎng)點10個,星級酒店9家,綠色旅游飯店3家,旅游車隊1支(103部旅游大巴),以及鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、民俗旅游、民宿、伴手禮、旅游餐飲等旅游多元業(yè)態(tài)企業(yè)近70家。
一、深度文旅融合高質(zhì)量跨越發(fā)展
一是爭創(chuàng)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。健全財政資金投入保障機制,制定《惠安縣公共文化專項資金管理辦法》并安排公共文化服務(wù)體系專項資金2000多萬元提升完善覆蓋縣鎮(zhèn)村三級公共文化服務(wù)體系,構(gòu)筑縣級文化場館為“根”、鎮(zhèn)級文化站為“莖”,村級文化服務(wù)中心為“葉”的多元化網(wǎng)狀文化服務(wù)格局,提升城鄉(xiāng)文化體驗感。全面提升城鄉(xiāng)博物館、非遺展示館、文化館、圖書館、百姓書房、鄉(xiāng)村民俗館、美術(shù)館等文化場館服務(wù)效能,讓群眾享受“家門口”的文化福利。值得一提的是,以財政資金帶動基層共建共享公共文化服務(wù)成果做法作為泉州市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的亮點之一。二是創(chuàng)建省級全域生態(tài)旅游示范縣。積極開展省級全域生態(tài)旅游示范縣創(chuàng)建,成立以縣委書記、縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,全縣一盤棋統(tǒng)籌創(chuàng)建工作。不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),順利通過省級驗收。三是促進(jìn)文旅多元業(yè)態(tài)發(fā)展。積極對接市級六大旅游產(chǎn)品建設(shè),培育打造多元化多業(yè)態(tài)旅游產(chǎn)品,世界石雕之都展示中心雕藝文創(chuàng)園等獲評泉州市“六大旅游產(chǎn)品”。率先研究探索地方民宿扶持管理辦法,認(rèn)定首批“惠安縣民宿”23家,促進(jìn)民宿規(guī)范化發(fā)展。成功打造富有惠安文化內(nèi)涵的旅游演藝精品《惠女大舞臺》,進(jìn)一步帶動文旅消費增長。四是擦亮文旅節(jié)慶品牌。突出文化特色和旅游資源優(yōu)勢,做強挖掘開發(fā)宣傳整合文章,通過“引進(jìn)來+育起來”雙重促進(jìn),組織承辦國際沙灘足球賽、中國泉州國際木偶展演、東亞文化之都韓國光州交流演出、中國惠安國際雕刻藝術(shù)品博覽會、全國帆船比賽等大型文體盛會,打造“芳草之夏”戲劇展演、廣場舞蹈大賽、惠女文化節(jié)、崇武古城音樂季、“風(fēng)情惠安”文旅推介會、中國惠安線上旅游節(jié)等精品文旅推介品牌。
二、項目提升帶動構(gòu)建山海城聯(lián)動發(fā)展格局
一是加快大型公共文化設(shè)施建設(shè)。加快推動縣圖書館、博物館新館項目建設(shè),目前已完成施工招投標(biāo)方案編制、土地出讓評估報告等前期工作。進(jìn)一步推進(jìn)“書香惠安”建設(shè),完成建設(shè)我縣首座24小時自助圖書館,并投入使用。二是加快促進(jìn)重點旅游項目落地。按照“兩軸三區(qū)”的旅游空間布局和“山海聯(lián)動”總體思路,推動和促進(jìn)一批重大旅游項目的成功落地和順利實施,山線主要是重點推動花田小鎮(zhèn)、閩臺文化創(chuàng)意園、聚龍旅游度假區(qū)、大健康產(chǎn)業(yè)園,海線主要是積極推動云投旅游和縣文旅集團(tuán)戰(zhàn)略合作,與云南旅投成立混改新公司泉州市云帆文旅發(fā)展有限公司,啟動新公司運作和崇武古城風(fēng)景區(qū)經(jīng)營權(quán)移交和委托運營前期準(zhǔn)備工作。全力推動青山灣海濱旅游區(qū)、惠女風(fēng)情園建設(shè)等項目建設(shè),推進(jìn)雕藝文創(chuàng)園市場化運作。三是推進(jìn)數(shù)字圖書館、博物館、文化館建設(shè),改善公共文化服務(wù)功能,加快建設(shè)中國足協(xié)青少年足球訓(xùn)練基地。
三、繁榮鄉(xiāng)村文化,煥發(fā)文化遺產(chǎn)魅力
一是加強文化遺產(chǎn)保護(hù)。用心呵護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),堅持聚焦活態(tài)傳承、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化,努力讓非遺文化“薪火相傳”。縣級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目75個,其中國家級3個(惠安女服飾、惠安石雕、閩南傳統(tǒng)民居營造技藝)、省級5個、市級9個。縣級以上文物保護(hù)單位113處,其中國家級3處(崇武城墻、青山宮、施瑯將軍墓),省級8處。二是豐富群眾精神文化生活。每年結(jié)合傳統(tǒng)佳節(jié)和縣域重點節(jié)慶品牌,舉辦春節(jié)元宵系列活動、惠安縣全民健身運動會、“廣海杯”籃球賽、“賀歲杯”足球賽、“戲劇精品展演”等多場大型文體活動,不斷滿足群眾對于高品質(zhì)文化生活的追求。三是加強數(shù)字文化建設(shè)。推出“每日一課”文化慕課藝術(shù)課程線上文化服務(wù),打造國畫、歌、舞等線上免費藝術(shù)培訓(xùn)課程,及推廣包含文學(xué)、書法、美術(shù)、音樂、曲藝、非遺等多個類別的文化流動服務(wù)。四是加強文藝精品創(chuàng)作。近年來,共創(chuàng)排《姑嫂秀》《趕送節(jié)》《相思崇武港》《惠女美》等近20個原創(chuàng)文藝劇目,并在世界惠安同鄉(xiāng)會、海外僑親交流會和各級文化旅游藝術(shù)交流活動向外界展示本土特色文化表演風(fēng)韻。《木麻黃的故事》榮獲第十三屆“福建音樂舞蹈節(jié)”優(yōu)秀節(jié)目獎及優(yōu)秀創(chuàng)作獎,木偶神話劇《洛陽橋》獲福建省第27屆戲劇會演三等獎、泉州市第33屆戲劇會演優(yōu)秀劇目獎,《慧眼考官》獲泉州市第33屆戲劇會演優(yōu)秀劇目獎。
四、強化文旅營銷彰顯風(fēng)情惠安城市個性
一是提升文化事業(yè)管理水平。分別制定《惠安縣國有文藝院團(tuán)社會效益評價實施方案》《惠安縣公共文化設(shè)施管理實施方案》《惠安縣公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引的通知》《惠安縣閩南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園工作方案》,不斷釋放文化教化、文化惠民功能,促進(jìn)文藝事業(yè)、基層公共文化服務(wù)事業(yè)上新臺階。二是深化文旅融合營銷。統(tǒng)籌“風(fēng)情惠安”文旅IP營銷體系,突出文化挖掘、旅游帶動,增強文旅品牌引流變現(xiàn)能力。成功舉惠安文創(chuàng)旅游商品設(shè)計大賽、文旅人才培養(yǎng)工程、高層次人才專場演出、“穿越魚龍窟·尋寶挑戰(zhàn)”抖音大賽、發(fā)布滬深高鐵專列頭片廣告、開辟泉州晚報風(fēng)情惠安文旅專欄、首開惠安鄉(xiāng)訊風(fēng)情惠安文旅宣傳專欄、深耕“風(fēng)情惠安”文旅官方微信平臺等多彩文旅營銷。特別是2015年來,惠安縣突破傳統(tǒng)營銷瓶頸,率先打造“風(fēng)情惠安”旅游推介會,拓展旅游營銷進(jìn)商場、廣場戶外推介形式,將旅游服務(wù)與百姓生活有機結(jié)合,每場推介平均到場旅行商30家,群眾2000人以上,吸引媒體15家迅速提升了縣域文化影響力。五是深化文藝交流。近年來,縣木偶傳承中心受邀參加國家文旅部、教育部主辦的中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研培計劃優(yōu)秀展演活動,在北京亮馬橋外交辦公大樓向海內(nèi)外友人展示了我縣南派布袋戲的獨特魅力;縣掌中木偶中心赴韓國參加2019年東亞文化之都文化交流活動。2018年,我縣共8件作品入選第二屆福建非遺傳統(tǒng)工藝精品大展、9件作品入選第七屆福建藝術(shù)節(jié)福建優(yōu)秀民間藝術(shù)作品展,作品報送數(shù)量和入選數(shù)量居全市第一。
五、加強市場監(jiān)管塑造優(yōu)質(zhì)文旅空間
貫徹落實《中共中央關(guān)于進(jìn)一步深化市場綜合執(zhí)法改革的意見》,不斷完善文化市場綜合執(zhí)法工作機制,建立健全文化市場監(jiān)管體系,建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機制,每逢重大節(jié)日及重要時間節(jié)點,主動聯(lián)合縣公安、縣消防、各鎮(zhèn)等單位組織開展不少于6次的全縣性文化市場聯(lián)合檢查活動。同時,常態(tài)化開展“雙隨機一公開”事中事后監(jiān)管檢查和日常檢查工作,年檢查文化市場經(jīng)營單位百余家次,有效規(guī)范我縣文化市場經(jīng)營秩序。2018年以來受理處理文化市場執(zhí)法案件12件,其中,崇武城墻違建執(zhí)法案例被列入第三批全國文物行政執(zhí)法指導(dǎo)性案例,受到國家文物局通報表揚。