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從服務(wù)“小窗口”看改革“突破口”

時(shí)間:2024-09-09來(lái)源 : 中國(guó)網(wǎng)美麗合肥作者 : 周偉、陸曼玉、彭駿、詹偉偉

政務(wù)服務(wù)窗口是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、高效辦成一件事的重要一環(huán),也是檢驗(yàn)干群關(guān)系和營(yíng)商環(huán)境的試金石。

黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出:“促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化”“健全‘高效辦成一件事’重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制”。

從“證照分離”到“高效辦成一件事”,從“一網(wǎng)通辦”到“最多跑一次”……近年來(lái),蜀山區(qū)馳而不息推進(jìn)政務(wù)服務(wù)優(yōu)化提升,在關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦、容缺事項(xiàng)承諾辦等方面積極探索,用好數(shù)字賦能,改進(jìn)審批環(huán)節(jié),最大限度利企便民,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

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蜀山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心

“多頭跑”合成“一窗辦”一趟辦多事

今年年初,位于合肥市蜀山區(qū)懷寧北路99號(hào)的蜀山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心新址正式投入使用,以全新面貌向公眾開(kāi)放。6類行業(yè)窗口和2類綜合窗口共108個(gè)窗口集中辦公,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾“只進(jìn)一扇門(mén)”,就能辦理區(qū)級(jí)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

社保醫(yī)保、稅務(wù)辦理、開(kāi)辦企業(yè)……走進(jìn)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,寬敞的辦事大廳內(nèi),工作人員正在為市民井然有序地辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

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窗口人員耐心解答市民咨詢

“沒(méi)想到來(lái)一趟就可以把兩件事都辦了,省得我們跑腿了?!秉S女士將要在蜀山區(qū)開(kāi)辦一家口腔診所,需申請(qǐng)辦理《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和《放射診療許可證》,讓她想不到的是,在取號(hào)機(jī)上只需點(diǎn)“綜合受理”,綜合窗口就“無(wú)差別”接收了兩項(xiàng)材料。

省時(shí)省力、節(jié)約辦事成本,是黃女士這次辦理診所開(kāi)辦最直觀的感受。

“以前群眾辦理跨部門(mén)的事要多頭跑,現(xiàn)在綜合窗口整合了衛(wèi)健、人社、住建、農(nóng)林水務(wù)等22家單位常用的98項(xiàng)審批業(yè)務(wù),合并為4個(gè)窗口辦理,實(shí)現(xiàn)‘取一個(gè)號(hào)、跑一個(gè)窗、辦一串事’。”蜀山區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,尤其是過(guò)去在工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域,一個(gè)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、部門(mén)多、層級(jí)多、耗時(shí)長(zhǎng),在設(shè)立工程建設(shè)綜合窗口后,依托“皖事通”平臺(tái),打破部門(mén)信息壁壘,再造審批流程,采取“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、監(jiān)督限時(shí)辦結(jié)、綜合窗口出件”運(yùn)行機(jī)制,項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓縮近一半,實(shí)現(xiàn)從“多頭找部門(mén)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙淮叭芾怼钡膬?yōu)化升級(jí)。

今年以來(lái),中心設(shè)立的社會(huì)事務(wù)和工程建設(shè)兩類綜合窗口共辦理事項(xiàng)3509件次。

多件事匯成“一件事”一鍵下單

吳先生是蜀山區(qū)常住人口,日前他在安慶迎來(lái)了第二個(gè)孩子,在當(dāng)?shù)蒯t(yī)護(hù)人員的指導(dǎo)下通過(guò)“皖事通”平臺(tái)“新生兒出生一件事”集成服務(wù)區(qū),一次性辦理了孩子的出生醫(yī)學(xué)證明、新生兒落戶、社??ㄉ觐I(lǐng)、醫(yī)保參保登記等業(yè)務(wù)?!皼](méi)想到現(xiàn)在隨時(shí)隨地都能辦,手指點(diǎn)點(diǎn)就完成了幾個(gè)事,越來(lái)越方便了!”

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窗口人員高效有序?yàn)槭忻褶k理業(yè)務(wù)

吳先生的經(jīng)歷,正是蜀山區(qū)持續(xù)推動(dòng)“高效辦成一件事”的“生動(dòng)實(shí)踐”。近年來(lái),蜀山區(qū)從便利企業(yè)和群眾辦事的角度出發(fā),將多個(gè)部門(mén)相關(guān)聯(lián)的“單項(xiàng)事”整合為“一件事”,集成了“新生兒出生一件事”“開(kāi)辦餐飲店一件事”等5個(gè)“一件事一次辦”場(chǎng)景式主題服務(wù)。

“我從外地來(lái)蜀山區(qū)做生意,原本準(zhǔn)備花些時(shí)間把營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、門(mén)頭店招許可辦好,沒(méi)想到在線上提交一套資料就能完成多種項(xiàng)目許可,真的是太方便了!”近日,新開(kāi)辦餐飲店的經(jīng)營(yíng)者方先生通過(guò)“開(kāi)辦餐飲店一件事”網(wǎng)上辦理,領(lǐng)取到了蜀山區(qū)市監(jiān)局發(fā)放的《行業(yè)綜合許可證》。

“以往群眾開(kāi)辦餐飲店需要分別辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、門(mén)頭店招許可、消防安全檢查等多個(gè)事項(xiàng),需要60個(gè)工作日,改革后只需線上或線下一次集成辦理,15個(gè)工作日就能辦結(jié)?!笔裆絽^(qū)市監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

從一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料到一端受理、一網(wǎng)聯(lián)辦,蜀山區(qū)不斷在辦事流程上“做減法”,在數(shù)據(jù)賦能上“做加法”,全區(qū)1319項(xiàng)區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可“掌上辦”。數(shù)據(jù)顯示,今年以來(lái)全區(qū)通過(guò)各類網(wǎng)上平臺(tái)受理申報(bào)事項(xiàng)840838件。

優(yōu)化供給讓服務(wù)再近一點(diǎn)

政務(wù)服務(wù)永遠(yuǎn)沒(méi)有“歇歇腳”的時(shí)候,全區(qū)窗口單位在基本政務(wù)服務(wù)便捷化基礎(chǔ)上,積極主動(dòng)為企業(yè)和群眾提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化衍生服務(wù)。

在蜀山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓稅務(wù)數(shù)字化智慧大廳,開(kāi)放式的辦事區(qū)域讓人耳目一新,自助辦稅專區(qū)12個(gè)工位上,工作人員和納稅人“肩并肩”交流,提供一對(duì)一咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫辦、審批等服務(wù)。廳內(nèi)科學(xué)設(shè)置的綜合服務(wù)區(qū)、咨詢輔導(dǎo)區(qū)、自助辦稅區(qū)、等候休息區(qū)等業(yè)務(wù)功能區(qū),準(zhǔn)確引導(dǎo)納稅人根據(jù)不同業(yè)務(wù)選擇不同的辦理方式,確保辦稅廳的業(yè)務(wù)辦理容量和輔導(dǎo)能力,真正實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)“來(lái)即辦、辦即走”,降低辦稅繳費(fèi)門(mén)檻,為稅費(fèi)的便捷辦稅服務(wù)提供新體驗(yàn)。

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稅務(wù)工作人員指導(dǎo)納稅人線上辦理業(yè)務(wù)

高校和高企是人才集聚“高地”,公安蜀山分局將戶政窗口前移,在中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、蜀山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立為民警務(wù)站綜合服務(wù)窗口,為師生、企業(yè)職工辦理戶政部分對(duì)外業(yè)務(wù),下一步還將開(kāi)通出入境管理業(yè)務(wù),精準(zhǔn)高效服務(wù)人才、服務(wù)企業(yè),吸引更多人才落戶蜀山。今年以來(lái),共辦理人才落戶、身份證換(補(bǔ))領(lǐng)等相關(guān)業(yè)務(wù)近千人次。

下一步,蜀山區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局將進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字服務(wù)在各類政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景中的應(yīng)用,不斷豐富“數(shù)字+政務(wù)服務(wù)”,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)迭代升級(jí),助力蜀山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

文:周偉、陸曼玉、彭駿、詹偉偉

圖:蜀山區(qū)委宣傳部供圖

(責(zé)任編輯:沈曄)
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