每月5元的獨生子女保健費,曾經成為整整一代人的家庭記憶。但是,從1982年起對獨生子女家庭實行的這一獎勵政策,32年來很多省份幾乎沒有什么變化。5-10元的獨生子女獎勵,在目前物價水平下,幾乎可以忽略。是否干脆取消?抑或存留?已成為一個現實的尷尬問題。(《南方都市報》8月13日)
32年來一直執行每月5元的標準,倘若放在當初收入普遍不高的時候,還是很有吸引力的。但時過境遷,如今人均收入已經翻了數十倍,生活成本也今非昔比,5元也就“買根雪糕”,誰會在意呢?
實際上,沉睡不醒的公共政策,遠不止獨生子女費。每月幾元到幾十元不等的洗理費、書報費,實行了30多年;防暑降溫費模糊執行了54年,漸成擺設。有些規定在數十年前出臺后就幾乎沒有過任何變化,“沉睡”不醒卻仍在行使對今日社會的指導性或規范性職能。
一些陳年規定長睡不起,一定程度上反映了職能部門對待民生利益的重視不夠。或許,獨生子女費、書報費、洗理費等不及時更新,不會對公眾生活造成重大影響。可是,公眾救助以及食品安全的公共政策,倘若不能及時刷新,難免會影響到普通老百姓的身心健康,甚至會危及生命安全。
譬如,PVC食品包裝之所以大量使用,其重要原因是國內的衛生標準早已是“老皇歷”。據了解,中國現行的國際衛生標準是1988年制定的,在一些發達國家發現PVC有潛在安全風險紛紛停止使用PVC保鮮膜時,我們卻沒有像國外那樣,果斷叫停。
鑒于現實中諸多的公共政策滯后性,長期處于休眠狀態,國家層面有必要組織相關部門,對民眾利益休戚與共的各種“沉睡政策”進行梳理,該清掃出門的,一定要清掃出門;需要更新的,務必要及時刷新,讓公共政策跟上時代的步伐,這不僅能為民眾福祉保駕護航,也能提高政府的公信力。 |