|
每月5元的獨(dú)生子女保健費(fèi)，曾經(jīng)成為整整一代人的家庭記憶。但是，從1982年起對獨(dú)生子女家庭實(shí)行的這一獎(jiǎng)勵(lì)政策，32年來很多省份幾乎沒有什么變化。5-10元的獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)，在目前物價(jià)水平下，幾乎可以忽略。是否干脆取消？(8月13日《南方都市報(bào)》)
誠然，作為落實(shí)計(jì)劃生育政策的輔助性配套措施，讓“獨(dú)生子女保健費(fèi)”發(fā)揮激勵(lì)效應(yīng)，的確需要其與時(shí)俱進(jìn)的漸趨提升，而“每月5元”的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)早已時(shí)過境遷，徒具“象征”意義。不過，圍觀“獨(dú)生子女費(fèi)”尷尬，未必只關(guān)注“錢”的問題，亟需綜合考量獨(dú)生子女的社會(huì)現(xiàn)象。尤其是隨著“單獨(dú)二胎”的政策解禁，獨(dú)生子女的政策激勵(lì)還有沒有存在和延續(xù)的必要，是去是留需要科學(xué)論證和慎重決策。
值得關(guān)注的是，在社會(huì)保障體系尚未完善，公民養(yǎng)老仍需有賴家庭的語境下，獨(dú)生子女戶的最大擔(dān)憂不是“該補(bǔ)多少錢”，而是“老了怎么辦”。正如海南大學(xué)王毅武教授所言，“相對于多子女家庭，獨(dú)生子女家庭確實(shí)要面對更多的風(fēng)險(xiǎn)和壓力，有關(guān)政策的制定要切實(shí)從他們的實(shí)際出發(fā)。”比如，獨(dú)生子女可能的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)過重問題，必須直面和預(yù)期的“失獨(dú)”風(fēng)險(xiǎn)等等。由此看來，破解“獨(dú)生子女費(fèi)”尷尬，不能止于就事論事的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，更需由此及彼、科學(xué)周嚴(yán)的制度設(shè)計(jì)。
|
