案例一：瓊海市熱帶特色現代高效農業發展情況

瓊海市地處海南省東部，全市土地總面積1710平方公里，總人口50萬人，其中農業人口34.3萬人。近年來，瓊海市全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央1號文件精神，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，切實按照黨中央、國務院和省委、省政府關于“三農”工作的部署，圍繞“打造田園城市，構建幸福瓊海”發展戰略，以農業增效、農民增收為核心，著力發展熱帶特色現代農業，有力地促進了農村繁榮穩定和“四化”同步發展。現將有關情況匯報如下：

圖說：西關廟外一角

一、基本情況

（一）農業農村經濟持續穩定增長。2013年全市農業增加值63.8億元，增長6.7%，農村居民人均純收入9256元，比上年增長13.2%，總量全省排名第2。

2014年，瓊海市農業增加值達到67.5億元，同比增長5.1%；農村常住居民人均可支配收入突破萬元大關，達到10910元，總量全省排名第2，比上年增長12.9%。

據初步統計，2015年1—10月全市農業增加值54.5億元（農業總產值84.7億元），同比增長3.4%，初步統計，農村常住居民人均可支配收入9950元，同比增長10%。預計全年農業增加值達71.2億元，農村常住居民人均可支配收入12328元。

（二）糧食安全保障有力。2014年，瓊海市克服了“威馬遜”超強臺風和“海鷗”強臺風的影響，有力確保了糧食生產的穩定增長，全市糧食播種面積43.9萬畝，總產量14.9萬噸，同比增長7.6%，其中水稻播種面積35.7萬畝，總產量12.1萬噸，同比增長6.1%；2014年，瓊海市繼2011年后再次被農業部評為“全國糧食生產先進縣”。2015年全市早稻播種面積15.8萬畝，總產5.9萬噸，同比基本持平；晚稻由于受嚴重干旱影響，種植面積16.7萬畝，目前已收割完畢，收成情況喜人。

（三）熱帶特色現代農業不斷做大做強

1.優新水果生產日漸成為農業增效、農民增收的重要產業。近年來，瓊海市在繼續鞏固菠蘿、香蕉生產的同時，重點發展蓮霧、檸檬、珍珠石榴等優新水果生產，目前，全市蓮霧種植面積近7000畝，每畝每年純收入1.5萬元左右；全市檸檬種植面積1萬畝，每畝每年純收入2萬元；珍珠石榴種植面積2.3萬畝，每畝每年純收入4500元。如，大路鎮嶺腳村委會綿長村小組共有29戶，全村家家戶戶都種植蓮霧，總面積近800畝，自2012年以來，家家戶戶都蓋起新居，村容村貌煥然一新。嘉積鎮龍壽村委會農民李明芳種植蓮霧7畝，因果實品質好，賣價高，年純收入達到25萬元。至目前，全市水果種植面積已達到14萬多畝，總產量26萬噸。

圖說：北仍村

2.瓜菜生產穩定發展。瓊海市堅持發展冬季瓜菜和常年蔬菜生產。其中，近年來冬季瓜菜的種植面積穩定在14.5萬畝左右，總產量40萬噸，出島量36.5萬噸。瓊海市生產的青皮冬瓜、泡椒已在各地市場形成了品牌影響，全市青皮冬瓜的種植面積近2萬畝，由于瓊海市生產的青皮冬瓜上市時間早，加上個大，外觀靚，品質好，頗受消費者的青睞，種植效益非常可觀，近兩年每畝純收入約0.8萬元。而泡椒一直以來也是瓊海市冬季瓜菜的特色產品，全市每年種植面積5萬多畝，每畝產量5000多斤，種植效益也較好。尤其是近年來瓊海市加強引導，發動農民發展紅泡椒生產，取得了更為顯著的效益。如潭門鎮社昌村委會屯下村小組，共有33戶，每年家家戶戶都種植紅泡椒，種植面積達到300多畝，每畝每年純收入近1萬元。該村農民增收致富后，近兩年家家戶戶都蓋起新樓房，有10多戶還購買了小汽車，生活條件得到較大改善。

在發展冬季瓜菜生產的同時，瓊海市還大力發展常年蔬菜生產。目前，全市已建成常年蔬菜基地60個、總面積9200多畝，常年蔬菜自給率不斷提升，為滿足消費者需求、穩定市場物價夯實了基礎。近三年來，在省政府組織的專項工作考核中，瓊海市每年都名列全省前茅。

3.熱作產業規模不斷擴大。熱作產業是瓊海市農業的支柱產業之一，主要包括橡膠、檳榔、胡椒、椰子和油茶等。全市熱作種植面積已達到100萬畝，年總產值近20億元，占全市農業總產值的17%左右。近年來，瓊海市著力推進熱作產業結構調整，在穩定四大傳統熱作產品生產的同時，重點發展油茶生產。至目前，全市油茶種植面積已達到1.17萬畝，每畝每年純收入達到8500多元。

圖說：西關廟外的村道

4.農業科技應用水平進一步提高。瓊海市不斷加大農業優新品種和先進技術的推廣應用力度，目前，全市瓜菜、水稻生產良種覆蓋率已達到100%，水果、海水養殖良種覆蓋率95%以上，畜牧業飼養良種覆蓋率90%以上。與此同時，大力推廣應用農業標準化技術，全市已建成胡椒、檳榔、冬瓜、禽畜飼養等13個國家級農業標準化示范區；大力推廣應用各種先進農機具，目前全市主要農作物耕種收綜合機械化水平達到51%。

5.農產品質量安全水平不斷提高。瓊海市已建立健全市鎮村及農貿市場、農業龍頭企業等各級農產品質量監管體系和檢驗檢測體系，做到層層有人抓、事事有人管，監管觸角伸及橫到邊、縱到底。全市市、鎮、村三級檢測網絡共完成農殘快速檢測樣品26941個，檢測合格率為99.97%；完成農殘定量檢測樣品843個，所有定量檢測樣品中均未檢測出違禁農藥。發放《海南省瓜菜農殘檢測報告單》為2977份左右，出島車輛2309。近年來從未發生重大農產品質量安全事故。

6.特色畜牧業發展步伐進一步加快。瓊海市充分發揮海南無疫區品牌優勢，扶持引導現代畜牧業發展，2014年生豬出欄43.9萬頭，禽畜肉類總量8萬噸。充分利用溫氏集團、大午集團的產業鏈條帶動，采取“公司+農戶”模式，帶動廣大農戶發展壯大現代禽畜飼養業。近年來，瓊海市在加快嘉積鴨、溫泉鵝等地方特色品牌產業化發展的同時，切實抓好優新高效熱帶畜牧業發展，著力發展果子貍、豪豬等特色禽畜品種養殖，為農民開拓新的增收渠道。如長坡鎮長坡村委會農民周安輝，大力發展果子貍養殖，年出欄商品果子貍1000多只，總收入達150多萬元。目前，除了長坡鎮外，瓊海市中原、陽江、會山等地也都掀起了特色高效禽畜養殖熱潮。

7.遠洋捕撈和水產養殖生產能力進一步提高。瓊海市搶抓國家“21世紀海上絲綢之路”、實施海洋強國戰略帶來的發展機遇，堅持以建設海洋經濟強市為目標，充分依托潭門南海特色風情小鎮、潭門中心漁港，實行捕養并舉、生產與加工并舉、開發與保護并舉、一二三產業并舉。大力扶持漁民發展遠洋捕撈作業，2014年率先于全省啟動建造500噸漁船27艘，實現了500噸鋼質漁船的“零突破”，掀開了“守海牧漁”的新篇章。與此同時，瓊海市大力發展對蝦、精品魚、東風螺養殖生產，全市東風螺養殖水體達2萬立方米。2014年全市水產品產量10.5萬噸，同比增長4.9%。

圖說：美麗鄉村-公園入口